Venäjän ja Ukrainan ”rauhansuunnitelman” dramatiikkaa lisäsi aluksi tieto siitä, että Ukrainan pitäisi hyväksyä sen ehdot torstaihin 27. marraskuuta mennessä.
Yhdysvaltain presidentti Donald Trump on kuitenkin todennut määräaikaa voitavan siirtää, jos tapahtuu ”positiivista kehitystä”. Tähän viittasi myös ulkoministeri Marco Rubio Sveitsissä käytyjen neuvotteluiden jälkeen.
Yhdysvaltain suurlähettiläänä Kiovassa 2003–2006 palvellut John Herbst ei näe mitään syytä olettaa, että Ukrainalle koituisi kovin kielteisiä seuraamuksia, mikäli takaraja mahdollisesti ylittyy.
Yksi suunnitelman lukuisista ongelmakohdista on hänen mielestään se, että Ukrainan tulisi luopua strategisesti tärkeistä alueista, joita Venäjä ei ole kyennyt kolme ja puoli vuotta kestäneen massiivisen hyökkäyssotansa kuluessa valtaamaan.
– Tämä vaikuttaa typerältä ajatukselta, sillä se palkitsisi hyökkääjän, Atlantic Council -ajatushautomon Euraasia-keskuksen johtajana nykyisin toimiva Herbst sanoo analyysissaan.
Hän myös oudoksuu ajatusta siitä, että Ukrainan asevoimien vahvuutta ja aseistusta rajoitettaisiin, mutta hyökkääjän ei.
– Nämä suunnitelman kohdat ovat negatiivisia. En ole varma, ovatko ne sopusoinnussa Trumpin ilmoittaman tavoitteen kanssa – jossa uskon hänen olevan vakavissaan – siis pyrkimyksessä kestävään rauhaan, joka jättää Ukrainan itsenäiseksi ja turvalliseksi maaksi, hän toteaa.
Suunnitelman mainintaa Yhdysvaltojen turvatakuista Ukrainalle hän pitää lähtökohtaisesti myönteisenä varsinkin siinä tapauksessa, että ne vertautuisivat Naton peruskirjan viidenteen artiklaan.
– Sitä venäläiset eivät tietenkään halua. Mutta jos Yhdysvalloilta saisi artikla 5:n kaltaisen kahdenväliset turvatakuut, se varmasti estäisi Venäjän tulevat hyökkäykset. Venäläiset pelkäävät asevoimiamme, kuten heidän kuuluukin pelätä. Eiväthän he pysty voittamaan edes Ukrainan armeijaa, kuten olemme nähneet, Herbst muistuttaa.
Venäjän lupauksen kunnioittaa Ukrainan alueellista koskemattomuutta hän jättäisi omaan arvoonsa, sillä vastaavat lupaukset on rikottu moneen kertaan.
– Moskovan sota Ukrainaa vastaan ja Krimin ja muiden alueiden ”liittäminen” osoittavat, että Moskovan sitoumuksiin ei voi luottaa, hän toteaa.
Se, että ”rauhansuunnitelma” nousi esiin juuri nyt, ilmentää hänen mielestään vain Trumpin luonnetta ja politiikkaa.
– Hän on jatkuvasti liikkeessä ja heittää ideoita. Hän pitää itseään rauhanrakentajana. Sanon tämän kunnioittavasti, sillä hän on saanut aikaan merkittäviä asioita Afrikasta Lähi-itään ja Itä-Aasiaan. Nyt hän siis ihmettelee, miksi ei saa asioita hoidettua [Ukrainassa], ja hänen tiiminsä etenee ideasta toiseen. Uskon, että tästä on kyse, Herbst päättelee.
