Hallituksen asettaman parlamentaarisen työryhmän linjaukset sosiaaliturvan uudistamisesta ovat valmistuneet. Työryhmän tiedotteessa kerrotaan, että sillä on sosiaaliturvan uudistamisen tarpeesta yhteinen näkemys.
Sosiaaliturvan uudistamista on pidetty yhtenä tulevan vaalikauden suurimmista aiheista.
Työryhmä pitää tärkeänä, että uudistus toteutetaan vaiheittain. Sosiaaliturvan tulee työryhmän mielestä vastata jatkossa paremmin vaihtuvien elämäntilanteiden, muuttuvan työn ja osaamisen vaateisiin.
Poliittisen päätöksenteon tueksi työryhmä on laatinut aihioita vaihtoehdoiksi sille, miltä pohjalta uudistus voitaisiin toteuttaa. Työryhmä ei kuitenkaan esitä tai suosita tiettyjä ratkaisuja, vaan aihioilla kuvataan arvoihin perustuvia suuntia ja linjauksia, joista poliittiset toimijat päättävät.
Aihioita on kolme:
1. Kotitalouskohtaisuutta ja vastikkeellisuutta yhdistävä aihio
Tässä aihiossa työikäisten ja -kykyisten syyperusteiset perusetuudet ja toimeentuloetuuden perusosa yhdistettäisiin yhdeksi etuudeksi. Etuudella olisi kaksi tasoa. Korkeampi etuus kohdennettaisiin henkilöille, jotka osallistuvat työllistämistä ja kuntoutusta edistäviin palveluihin. Jos henkilö ei osallistuisi, etuus olisi alempi. Opiskelijat ja kotona lasta hoitavat voisivat myös olla alemmalla etuudella. Takuueläke ei muuttuisi nykyisestä.
2. Kotitalous- ja yksilökohtaisuutta sekä vastikkeellisuutta yhdistävä aihio
Tässä vaihtoehdossa tarkoitus olisi vaikuttaa ennaltaehkäisevästi sosiaaliturvan tarpeen pitkittymiseen tarjoamalla palveluja nykyistä aikaisemmassa vaiheessa. Nykyinen perustoimeentuloetuus korvautuisi etuuksien yhdistämisessä. Nykyisen toimeentulotuen muut osat koottaisiin viimesijaiseksi tarveharkintaiseksi tueksi.
Jos henkilö ei hakeutuisi työhön, hän olisi oikeutettu yksilölliseen mutta kotitalouden tulot huomioivaan alempaan tukeen nykyisen toimeentulotuen perusosan tapaan. Sama koskee kotona lasta hoitavia. Työhön hakeutuminen ja sitä tukeviin palveluihin tai koulutukseen osallistuminen oikeuttaisi yksilökohtaiseen, korkeampaan etuustasoon. Sairaus- ja vanhempainetuuksien saajat saisivat korkeampaa etuustasoa.
3. Yksilökohtaisuutta ja vastikkeettomuutta yhdistävä aihio
Kolmas mainittu vaihtoehto olisi vastikkeeton perusturvaetuus, joka korvaisi nykyiset perusturvaetuudet (sairaspäiväraha, vanhempainpäiväraha, kuntoutuspäiväraha, työttömyysetuudet, kotihoidonetuuden, opintorahan) ja perustoimeentulotuen. Etuus sisältäisi lapsikorotuksen.
Etuuden saisivat kaikki 18 vuotta täyttäneet laillisesti Suomessa muutoin kuin tilapäisesti ja lyhytaikaisesti oleskelevat työikäiset ilman syy- tai tarveperustetta. Työtulo tai muu tulo vähentäisi etuutta ilman suojaosaa vähenemisprosentilla. Etuus ei kartuttaisi eläkettä. Oikeus kaikkiin sosiaali- ja terveyspalveluihin säilyisi muuttumattomana, eikä palveluihin tai muuhun toimintaan osallistuminen olisi edellytyksenä etuuden saannille. Toimeentulotukeen jäljelle jäävät korvaukset koottaisiin yhteen viimesijaiseksi tarveharkintaiseksi toimeentuloetuudeksi.
Perusturvan ja toimeliaisuuden hankkeen (Toimi) tehtävänä on ollut tukea poliittisia toimijoita ja vaaleihin valmistautuvia puolueita sosiaaliturvan uudistamista koskevien näkemysten muodostamisessa. Parlamentaarinen työryhmä on valmistellut työtään vuoden ajan.
