Selvityksen perusteella kaikissa veromalleissa on ongelmia rahoitustapojen tasapuolisen kohtelun ja kannustavuuden kannalta. Vertailussa muihin malleihin, Suomen nykymalli pärjää hyvin.
Suomessa Viron yritysveromalli on saanut eri puolueilta kannatusta. Viron mallissa yritys ei maksa tuloksestaan lainkaan veroa, vaan vero maksetaan vastan osingonjaon yhteydessä.
VATT oletti selvityksessä verojärjestelmämuutokset sellaisiksi, että valtion verotulot pysyvät samoina kuin ennen muutosta. Tällä oletuksella Viron veromalli kasvattaisi huomattavasti uudella osakepääomalla rahoitettuun investointiin kohdistuvaa verorasitusta. Niin sanottu efektiivinen rajaveroaste (EMTR) eli lisäinvestointiin kohdistuva verorasitus kasvaisi Viron veromallissa 20 prosentista 40 prosenttiin.
VATT:n selvityksen mukaan ”näillä muutoksilla saattaisi olla haitallisia vaikutuksia kasvuyritysten riskirahoitukseen ja ulkomaisten yritysten kannusteisiin sijoittua Suomeen. Viron järjestelmään sisältyy myös kannustin siirtää taloudellista toimintaa yksityistalouden piiristä yrityksen nimiin”.
Selvityksen perusteella myös Ruotsin mallin mukainen investointivarausjärjestelmällä ei olisi suuria vaikutuksia. Investointivarauksessa yritys voi tehdä voitostaan varauksen investointeja varten ja vähentää sen osuuden verotuksessa. Se tarkoittaisi veronmaksun lykkäämistä. VATT:n selvityksen mukaan verotusta keventävä vaikutus voitaisiin toteuttaa suoraviivaisemmin alentamalla hieman yhteisöverokantaa.
Ongelma Suomen nykyisessä veromallissa on se, että se kohtelee vieraan pääoman investointeja suosiollisemmin kuin oman pääoman investointeja.
VATT:n selvityksessä tarkasteltiin kansainvälisen huomion saaneita kahta yritysverotuksen mallia. Niin sanotussa ACE-mallissa yrityksen voittoon tehdään normaalituottoa (valtiolainojen velkakirjojen korko) vastaava vähennys suhteessa omaan pääomaan.
ACE-malli kohtelisi neutraalisti oman pääoman ja vieraan pääoman rahoitusta investoinnille. ACE-malli tarkoittaisi kuitenkin neutraalien verotulojen olettamalla yhteisöverokannan nostamista, mikä heikentäisi monikansallisten yritysten kannustetta sijoittua Suomeen. Se myös kannustaisi siirtämään voittoja ulkomaille.
CBIT-mallissa korkojen vähennyskelpoisuus poistettaisii. Se antaisi mahdollisuuden alentaa yhteisöverokantaa eli kannustaisi monikansallisia yrityksiä sijoittamaan Suomeen ja ilmoittamaan voitot Suomessa. Vastaavasti taas kotimaisten yritysten kannustin tehdä investointeja heikkenisi.
Hallitus tilasi VATT:lta selvityksen yritysverotuksesta. Tutkimuskeskus julkaisi maanantaina hankkeen väliraportin, jossa on arvioitu Suomen yritys- ja pääomatuloverotuksen vaikutuksia yritysten kannusteisiin investoida sekä rahoittaa toimintaansa. Lisäksi selvityksessä on arvioitu vaihtoehtoisia veromalleja.





