Julkisuuteen vuotaneessa 28-kohtaisessa Valkoisen talon ja Kremlin valmistelemassa suunnitelmassa Venäjän ja Ukrainan välisen sodan lopettamiseksi ei ole virolais-ukrainalaisen Jaanika Merilon mielestä yllättävää niinkään se, että sen hyväksyminen tarkoittaisi Ukrainan tosiasiallista antautumista, vaan se, kuinka kömpelösti se on laadittu.
– Siinä on juridisesti mahdottomia vaatimuksia, ja tyyliltään se vaikuttaa lähinnä suoralta käännökseltä venäjän kielestä. Suunnitelman laatijat eivät myöskään ole ottaneet huomioon yhtä olennaista seikkaa: ilman Ukrainan ja EU:n suostumusta tällaisten ehtojen allekirjoittaminen olisi mahdotonta edes teoriassa, Viron sosiaali- ja terveysministeriön korkeana viranhaltijana ja presidentti Volodymyr Zelenskyin hallinnon neuvonantajana toimiva Merilo kirjoittaa Facebook-päivityksessään.
Suunnitelman kohdan 2 mukaan ”Venäjän, Ukrainan ja Euroopan välille solmitaan täydellinen ja kattava hyökkäämättömyyssopimus. Kaikki viimeisten 30 vuoden epäselvyydet katsotaan ratkaistuiksi”.
– Muistutan Moldovan ja Georgian olevan osa Eurooppaa. Venäjän joukot ovat edelleen Transnistriassa, Abhasiassa ja Etelä-Ossetiassa. No, annetaanko Venäjälle siis bonuksena myös 20 prosenttia Georgiasta ”selvyyden vuoksi”, Merilo kysyy.
Suunnitelman kohtien 5 ja 6 mukaan Ukraina saa vahvat turvatakuut, ja maan asevoimien vahvuus rajataan 600 000 sotilaaseen. Tässä on Merilon mielestä sovittamaton ristiriita.
– Budapestin muistio ja Minskin sopimukset ovat jo osoittaneet, että turvatakuilla on merkitystä vain, jos Ukraina on riittävän vahva puolustautumaan, eikä sen puolustuskykyä rajoiteta, hän toteaa.
Suunnitelman kohdassa 7 edellytetään Ukrainan kirjaavan perustuslakiinsa, että se ei tavoittele Naton jäsenyyttä, ja Naton sisällyttävän peruskirjaansa määräyksen, jonka mukaan se ei voi ottaa Ukrainaa jäseneksi.
– Pyrkimys liittyä Natoon on Ukrainan perustuslaissa jo vahvistettu. Sen muuttamiseksi tarvittaisiin parlamentin enemmistö ja kansanäänestys, eikä sellaiselle muutokselle ole olemassa tukea, Merilo huomauttaa.
Naton peruskirjan muuttaminen vaatisi puolestaan jäsenmaiden yksimielistä päätöstä sekä sen ratifiointia kansallisissa parlamenteissa ja Yhdysvaltain senaatissa. Tämä on hänen mukaansa sekä poliittisesti että juridisesti mahdotonta.
Suunnitelman kohdassa 9 sallitaan eurooppalaisten Nato-joukkojen sijoittaminen Puolaan.
– Ne ovat jo siellä. Tämä on kuin kirjattaisiin: ”Aurinko nousee idästä”. Vai liittyykö tähän jotain, mitä emme tiedä – esimerkiksi lisäehdotuksia Puolan suhteen, Merilo pohtii.
Myös useat muut suunnitelman kohdat ovat hänen mielestään erittäin ongelmallisia tai jopa järjettömiä. Tämä pätee esimerkiksi kohtaan 13, jossa Vladimir Putinin Venäjä luvataan kutsua takaisin G8-ryhmän jäseneksi.
– Siihen tarvittaisiin kaikkien muiden jäsenmaiden suostumus. Kuvitelkaapa, kuinka Japani tai Kanada kohottaisivat maljan hyökkääjävaltion paluulle, hän huomauttaa.
– Asiakirjassa on 28 kohtaa, ja nämä olivat vain muutamia esimerkkejä siitä, kuinka siihen sisältyvät ehdotukset ovat paitsi epäoikeudenmukaisia, myös juridisesti ja tosiasiallisesti epärealistisia. Enkä ole tässä edes päässyt aluevaatimuksiin asti, hän kiteyttää.
[]





