Perheenyhdistämisen edellytysten tiukentaminen -selvitys tarkasteli EU-direktiivin mukaisten valinnaisten lisäedellytysten soveltamista Suomessa. Valinnaisia lisäedellytyksiä ovat kotoutumisedellytys, asuntoedellytys, asumisaikavaatimus, vähimmäisikää koskeva vaatimus ja sairausvakuutusvaatimus.
Lisäedellytysten osalta tarkastelun kohteena ovat erityisesti kansainvälistä suojelua saavat henkilöt ja heidän perheenjäsenensä. Selvityksessä tarkastellaan myös toimeentuloedellytyksen soveltamisesta Suomen kansalaisten ja kolmansien maiden kansalaisten välisissä avioliitoissa.
Selvityksen taustalla on kesällä voimaan tullut, kiivaan keskustelun aiheuttanut lakimuutos, jonka myötä turvatun toimeentulon vaatimus ulotettiin tietyin poikkeuksin koskemaan kansainvälistä suojelua saaneiden perheitä myös silloin, kun perhe on muodostettu ennen perheen kokoajan Suomeen tuloa.
Toimeentuloedellytys on koskenut jo aiemmin perheitä, jotka on muodostettu vasta perheenkokoajan Suomeen tulon jälkeen.
Lakimuutoksen seurauksena se joukko, johon mahdolliset lisäedellytykset vaikuttaisivat, jäisi tutkijoiden näkemyksen mukaan varsin pieneksi. Maahanmuuttovirasto arvioi, että tänä vuonna jätetään 3000 kansainvälistä suojelua saaneen perhesideperusteista oleskelulupahakemusta.
Tutkijoiden ennusteen mukaan päätöksistä 821 olisi myönteisiä. Lisäedellytyksiä olisi mahdollista soveltaa näistä vain 65 henkilöön.
Raportissa tarkastellaan kunkin lisäedellytyksen toteuttamismahdollisuuksia erikseen. Lisäedellytysten merkitys vaikuttaisi kuitenkin jäävän vähäiseksi, sillä toimeentuloedellytys tiukasti tulkittuna rajaa kohderyhmän pieneksi.
Tutkimushankkeen loppuraportti löytyy tästä.
