Eduskunnan apulaisoikeusasiamies Pasi Pölönen on ottanut kantelun johdosta kantaa yritysten kansainvälistymis- ja innovaatiorahoituspalveluita hoitavan Business Finlandin toimintamalleihin.
Apulaisoikeusasiamiehen mukaan työ- ja elinkeinoministeriön tulee harkita toimenpiteitä Business Finlandin hoitamien julkisten hallintotehtävien selkeyttämiseksi. Tavoitteena olisi varmistaa, että yhtiön tehtävät perustuvat perustuslain mukaiseen valtuutukseen.
Business Finland -kokonaisuuden muodostavat rahoituskeskus ja osakeyhtiö, joka tuottaa rahoituskeskuksen tehtäviin liittyviä palveluita rahoituskeskuksen kanssa laadittavan palvelusopimuksen mukaisesti. Rahoituskeskus hallinnoi valtion kokonaan omistamaa yhtiötä.
Apulaisoikeusasiamiehen mukaan yritykselle näyttää siirretyn julkisia hallintotehtäviä ilman, että järjestelyn valtuutukseksi olisi olemassa täsmällistä lakitasoista sääntelyä.
Asiassa keskeinen kysymys liittyy apulaisoikeusasiamiehen mukaan siihen, onko rahoituspäätösten valmistelua siirretty yhtiöön jo siinä määrin, ettei rahoituspäätösten tekemisessä voida enää käyttää viranomaiselle kuuluvaa harkintavaltaa itsenäisesti.
Apulaisoikeusasiamies ei ole hyväksynyt työ- ja elinkeinoministeriön näkemystä, jonka mukaan yhtiön tehtävät olisivat pelkästään epäitsenäisiä ja avustavia asiakaspalvelutehtäviä.
Ongelmallisena apulaisoikeusasiamies pitää muun muassa myös sitä, että päätöksiin liittyvä valmistelu ja täytäntöönpano näyttää tapahtuvan palvelusopimusten nojalla virkatoiminnan ja -vastuun ulkopuolella.
Apulaisoikeusasiamies on pyytänyt ministeriötä ilmoittamaan mahdollista toimenpiteistä elokuun loppuun mennessä.
Business Finland -kokonaisuus on toiminut viime vuoden alusta lähtien.
