Tulli on yhteistyössä Ruokaviraston kanssa saanut päätökseen harmaan talouden ja talousrikollisuuden torjunnan toimenpideohjelman. Vuosien 2020-2023 aikana Tulli toimi vastuutahona elintarvikepetosten torjunnan kehittämishankkeessa.
Ohjelman tavoitteena oli edistää yritysten välistä tervettä kilpailua ja reiluja työmarkkinoita, ennalta estää harmaata taloutta ja talousrikollisuutta sekä turvata sitä torjuvien viranomaisten toimintaedellytyksiä ja kehittää viranomaisyhteistyötä. Toimenpideohjelmassa hankkeen ensisijaiseksi tarkoitukseksi määriteltiin elintarvikepetosten tunnistaminen, torjunta ja paljastaminen maan rajat ylittävässä tavaraliikenteessä.
Verkkouutiset kirjoitti aiemmin, että väärennetyn ruoan myynnistä ympäri maailmaa on tullut erittäin tuottoisaa laitonta toimintaa. Joidenkin arvioiden mukaan kyseessä on maailmanlaajuisesti jopa 40 miljardin dollarin markkina-alueesta. Elintarviketeollisuusliiton mukaan mitä tahansa elintarvikkeita voidaan väärentää tai myydä harhaanjohtavin tiedoin.
Tulliin muodostettiin vuoden 2020 aikana erillinen pilottityöryhmä, johon osallistui laaja joukko eri alan asiantuntijoita. Tullin valvontaosaston alaisina toimivat Tullilaboratorio, tuoteturvallisuusyksikkö, tullivalvontayksikkö ja rikostorjuntayksikkö, johon kuuluvat analyysin ja tiedustelun sekä rikostutkinnan toimintayksiköt. Tullin toimipaikkaosastolta yhteistyön kehittämiseen osallistuivat Tullin johtokeskus, Helsingin sataman henkilöstö sekä Tullin koiratoiminta. Ulkomaankauppa- ja verotusosastolta hankkeeseen osallistuivat Sähköinen palvelukeskus sekä sen yhteydessä toimiva näytteenottoryhmä. Lisäksi hankkeen toteuttamiseen osallistui Tullin hallinto-osaston alaisuudessa toimiva viestintäyksikkö.
Ruokavirasto suunnittelee, kehittää sekä myös osin tekee itse elintarvikevalvontaa. Ruokavirasto on elintarvikeketjun valvontaa ohjaava keskusviranomainen, ja suuri osa valvontatyöstä tapahtuu kunnan viranhaltijan toimesta. Tullin ja paikallisten valvontaviranomaisten yhteistyötä elintarvikepetosten torjunnassa ja paljastamisessa yhdistämällä eri organisaatioiden osaaminen ja luomalla tarvittavat yhteistyömallit. Tavoitteena oli siis kehittää elintarvikevalvonnan vaikuttavuutta maahantuotuihin lainvastaisiin elintarvikkeisiin.
Hankkeen raportointi
Ruokavirasto toteutti 11 ensisijaisesti esitutkintaviranomaisille suunnattua, elintarvikeketjun rikosten torjuntaa käsittelevää Food Fraud Road Show 2 -koulutustilaisuuksia.
Pilotin aikana selvitettiin kuntien elintarvikevalvonnan vihjeiden sekä Tullin omien havaintojen perusteella useita rikosepäilytapauksia, jotka liittyivät elintarvikkeiden maahantuontiin.
– Hankkeen ja tehovalvontaraportin tulosten perusteella molempien organisaatioiden erityisosaaminen sekä nopea tiedonvaihto Tullin, Ruokaviraston ja kuntien valvontaviranomaisten välillä lisää merkittävästi vaikuttavuutta elintarvikepetosten torjunnassa maan rajat ylittävässä tavaraliikenteessä. Tämän vuoksi yhteistyötä Tullin, Ruokaviraston, kuntien elintarvikevalvonnan ja muiden viranomaisten välillä täytyisi ylläpitää ja kehittää operatiivisella tasolla, raportissa todetaan.
Hankkeen aika esille tulleiden tapausten aikana kävi myös ilmi, että Tullin rikostorjunnan ja syyttäjien välistä yhteistyötä on tarve kehittää. Raportissa kerrotaan, että yhteistyöhön hyvä ottaa mukaan myös Ruokaviraston rooli elintarvikeketjun rikollisen toiminnan torjunnassa sekä paljastamisessa.
Elintarvikepetokset on kansainvälinen ilmiö, johon liittyy järjestäytynyttä rikollisuutta. Usein petosten tavoitteena on taloudellinen hyöty. Tullin arvion mukaan elintarvikepetokset aiheuttavat Euroopan unionille vuosittain 8–12 miljardin euron kustannukset.
Ruokavirasto jatkaa tulliyhteistyön kehittämistä paikallisten elintarvikeviranomaisten kanssa vuoden 2023 loppuun saakka.
LUE MYÖS:
Elintarvikepetokset yleistyvät – näitä tuotteita väärennetään | Verkkouutiset
Euroopan unionille aiheutuu elintarvikepetoksista vuosittain useiden miljardien eurojen kustannukset. Niiden torjumiseksi maan rajat ylittävässä tavaraliikenteessä tehtiin Ruokaviraston ja @SuomenTulli ’n menestyksekäs yhteistyöprojekti.#harmaataloushttps://t.co/8E4riXmDSD pic.twitter.com/17Zwu2SMGA
— Ruokavirasto | Livsmedelsverket (@Ruokavirasto) June 13, 2023