Kansanedustajat pääsevät sanomaan sanansa lakihankkeesta, jolla pyritään suitsimaan niin sanottua pyöröovi-ilmiötä, kun eduskunta käy asiasta iltapäivällä lähetekeskustelun. Hallitus esittää, että ministereiden oikeutta siirtyä toimikautensa jälkeen julkishallinnon ulkopuolisiin tehtäviin voitaisiin jatkossa rajoittaa enintään vuodella.
Edellytyksenä olisi, että ministeri voisi uudessa tehtävässään joutua eturistiriitaan ja kykenisi hyödyntämään tietoja, jotka voisivat rapauttaa luottamusta hallitusvallan käyttöön.
Hallitus esittää, että karenssin ajalta maksettaisiin ministerin palkkiota vastaava korvaus.
Lakihankkeen taustalla on liikenne- ja viestintäministeri Anne Bernerin (kesk.) tapaus helmikuulta 2019, jolloin tieto hänen ehdolla olostaan SEB-pankin hallitukseen paljastui yllättäen. Berner oli ilmoittanut, ettei aio olla ehdolla kevään eduskuntavaaleissa 2019.
Oikeuskansleri Tuomas Pöysti julkisti loppuvuodesta 2019 Bernerin tapaukseen liittyen päätöksen, jonka mukaan Berner ei rikkonut lakia ollessaan ehdolla pankin hallituksen jäseneksi vielä ministerikaudellaan ja aloittaessaan pankissa välittömästi kautensa jälkeen.
Oikeuskanslerille toimitetuissa kanteluissa epäiltiin Bernerin toimineen pankin eduksi puolustusvoimien hävittäjä- ja alushankintojen sekä rautatiealan yhtiöiden valmistelussa.
”Vapauttaessaan” Bernerin oikeuskansleri Pöysti otti samalla kantaa kuitenkin myös lainvalmistelun tarpeellisuuteen. Pöystin mielestä valtion intressit turvaavista menettelytavoista ministerin siirtyessä muihin tehtäviin pitäisi jatkossa säätää lailla.
Bernerin ministerikautena voimassa oli jo valtion virkamieseettisen neuvottelukunnan suositus toimenpiteistä ministerien siirtyessä toisiin tehtäviin.
Ministerin karenssia koskevan lakiesityksen valmistelu oli vireillä vuonna 2018, mutta sitä ei enää ollut hallituksen syksyn 2019 ja kevään 2020 lainsäädäntösuunnitelmassa.
Joulukuusta 2019 voimassa on ollut toistaiseksi valtioneuvoston periaatepäätös, jolla ministerit sitoutuvat vapaaehtoisesti ilmoittamaan pääministerille ja valtion virkamieseettiselle neuvottelukunnalle aikomuksestaan siirtyä muihin tehtäviin pääministeri Sanna Marinin (sd.) hallituskaudella. Ilmoitus aikomuksesta siirtyä muihin tehtäviin ja tarvittava selvitys tulisi antaa ”hyvissä ajoin etukäteen”.
Valtion virkamieseettinen neuvottelukunta on voinut ilmoituksen perusteella tarvittaessa suosittaa ministerille enintään kuuden kuukauden karenssiaikaa ennen uuden tehtävän vastaanottamista.
