Financial Times on julkaissut Yhdysvaltojen ja Ukrainan välisen mineraalisopimuksen tekstiluonnoksen.
Ukrainan presidentin Volodymyr Zelenskyin odotetaan tapaavan presidentti Donald Trumpin perjantaina Washingtonissa, jolloin heidän odotetaan vahvistavan sopimuksen.
Sopimustekstissä on kaikkiaan 11 kohtaa.
Sopimuksen mukaan Ukraina ja Yhdysvallat perustavat Ukrainan jälleenrakennuksen investointirahaston, jota maat hallinnoivat yhdessä.
Rahaston hallintoa ja toimintaa koskevat tarkemmat ehdot tullaan määrittelemään myöhemmin tehtävässä niin sanotussa rahastosopimuksessa, joka neuvotellaan välittömästi kahdenvälisen sopimuksen vahvistamisen jälkeen.
Ukraina osallistuu rahastoon 50 prosentilla kaikista Ukrainan (suoraan tai epäsuorasti) omistamista luonnonvaroista saaduista tulevista tuloista. Luonnonvaroiksi määritellään mineraalien, hiilivetyjen, öljyn, maakaasun ja muiden louhittavien materiaalien esiintymät ja muu luonnonvaraomaisuuteen liittyvä infrastruktuuri, kuten nesteytetyn maakaasun terminaalit sekä satamainfrastruktuuri.
Luonnonvarat tullaan vielä tarkemmin määrittelemään tulevassa rahastosopimuksessa.
Tulonlähteisiin eivät sisälly nykyiset mineraalivarat, joista Ukrainan valtio saa jo tuloja. Maksujen aikataulu ja laajuus määritellään tarkemmin rahastosopimuksessa.
Rahasto voi oman harkintansa mukaan hyvittää tai palauttaa Ukrainan hallitukselle todelliset kulut, jotka ovat aiheutuneet uusista hankkeista, joista rahasto saa tuloja.
Jälleenrakennusrahasto kerää ja sijoittaa uudelleen rahastoon maksetut tulot, joista on vähennetty rahastolle aiheutuneet kulut.
Rahastoon suoritetut maksut sijoitetaan uudelleen vähintään kerran vuodessa Ukrainaan edistämään Ukrainan turvallisuutta ja vaurautta ehdoilla, jotka määritellään tarkemmin tulevassa rahastosopimuksessa.
Yhdysvallat jatkaa pitkän aikavälin taloudellisia sitoumuksiaan vakaan ja taloudellisesti vauraan Ukrainan kehittämiseksi. Lisäavustukset voivat koostua varoista, rahoitusvälineistä ja muista Ukrainan jälleenrakennuksen kannalta kriittisistä aineellisista ja aineettomista hyödykkeistä.
Rahaston sijoitusprosessi suunnitellaan siten, että se sijoittaa hankkeisiin Ukrainassa ja houkuttelee investointeja, joilla lisätään Ukrainan julkisen ja yksityisen omaisuuden kehittämistä, käsittelyä ja tuottojen keräämistä.
Osapuolet pyrkivät rahastosopimusta laatiessaan välttämään ristiriitoja Ukrainan EU:hun liittymisestä aiheutuvien velvoitteiden tai kansainvälisten rahoituslaitosten ja muiden virallisten velkojien kanssa tehtyjen järjestelyjen mukaisten velvoitteiden kanssa.
Rahastosopimus on ratifioitava Ukrainan parlamentissa.
Rahastosopimuksen valmistelusta vastaavat Yhdysvaltojen valtiovarainministeriö sekä Ukrainan valtiovarain- ja talousministeriöt.
– Yhdysvaltojen hallitus tukee Ukrainan pyrkimyksiä saada kestävän rauhan saavuttamiseksi tarvittavat turvallisuustakuut, kuuluu sopimustekstin ainoa turvallisuustakuita koskeva lause.
