Vöyrin kunta on saanut Kilpailu- ja kuluttajavirastolta (KKV) huomautuksen hankintalain rikkomisesta. Kunta hankki vuosina 2024–2026 kaava- ja yksityistieverkoston kunnossapitopalveluita yhteensä noin 490 000 eurolla ilman kilpailutusta.
KKV:n mukaan kunta oli tehnyt kaavatieverkon ja yksityistieverkon kunnossapidosta erillisiä sopimuksia ja jakanut hankintoja maantieteellisesti pienempiin alueisiin.
Kunta arvioi tällä perusteella, että hankintojen ennakoitu arvo jäisi hankintalain kynnysarvojen alle eikä kilpailutusta tarvittaisi.
Viranomainen päätyi toiseen tulkintaan.
KKV katsoi eri alueiden kunnossapitopalvelujen muodostaneen yhden luontevan hankintakokonaisuuden. Sen arvo ylitti palveluhankintoihin sovellettavan 221 000 euron EU-kynnysarvon.
Viraston mukaan asiassa ei myöskään ollut perusteita, jotka olisivat oikeuttaneet suorahankintaan.
Hankintaa ei saa pilkkoa kilpailutuksen välttämiseksi
KKV muistuttaa, ettei hankintaa saa jakaa pienempiin osiin tarkoituksena välttää hankintalain soveltaminen.
– Hankintayksikön on arvioitava huolellisesti jokaisen hankinnan muodostama hankintakokonaisuus sekä kokonaisuuden arvo. Tämän kokonaisuuden voi tarvittaessa jakaa esimerkiksi maantieteellisesti pienempiin alueisiin, kunhan erilliset osat kilpailutetaan niiden yhteenlasketun arvon perusteella, KKV:n johtava asiantuntija Jenna Nylander sanoo tiedotteessa.
Vöyri olisi siis voinut jakaa kunnossapidon pienempiin maantieteellisiin osa-alueisiin, mutta hankinnat olisi pitänyt kilpailuttaa niiden yhteisarvon perusteella.
Vöyrillä ollut ongelmia kilpailutusten kanssa aiemminkin
Kyse ei ole ensimmäisestä Vöyrin viime vuosien hankintavirheestä. Markkinaoikeus totesi tammikuussa 2025 kunnan menetelleen virheellisesti koulukuljetusten kilpailutuksessa hyväksyessään tarjouksen, joka ei täyttänyt tarjouspyynnön vaatimuksia. Kunta määrättiin maksamaan Oravaisten Liikenteelle 3 000 euroa hyvitysmaksua sekä lähes 7 300 euroa oikeudenkäyntikuluja.
Tuolloin kunnanjohtaja Jan Finne kertoi Ylelle, että kunta aikoi palkata seuraavaan koulukuljetushankintaan hankintakonsultin virheiden välttämiseksi.
Nyt KKV antoi Vöyrille huomautuksen hankintalain noudattamatta jättämisestä tieverkon kunnossapitopalveluiden hankinnoissa.
Kunnat laiminlyövät kilpailutuksia toistuvasti
Julkiset hankinnat ja niissä ilmenneet epäselvyydet nousevat uutisotsikoihin säännöllisesti.
KKV antoi Oulun kaupungille hiljattain huomautuksen hankintalain vastaisista menettelyistä kahdessa eri hankinnassa. Oulu oli muun muassa tehnyt yli 100 000 euron hankinnan ilman kilpailutusta. Toisessa hankinnassa Oulu oli poikennut itse määräämistään säännöistä.
Lisäksi Nivalan kaupunki sai marraskuussa 2025 huomautuksen solmittuaan rakennusautomaatiotöitä ja niiden ylläpitoa koskevia sopimuksia ilman kilpailutusta. Huittisten kaupunkia KKV puolestaan huomautti tammikuussa 2026 yli 600 000 euron auraus- ja hiekoitusurakoiden siirtämisestä toiselle yritykselle ilman uutta tarjouskilpailua.
Lounais-Suomen elinvoimakeskus teki puolestaan yli miljoonan euron hankinnan ilman kilpailutusta.