Pohjoismaisen yhteistyön rakenteet tulevat hyödyttämään Naton puolustussuunnittelua ja muuta tekemistä nyt, kun kaikki Pohjoismaat ovat Naton täysjäseniä. Nordefco ja Ison-Britannian johtama JEF-formaatti täytyy nyt vain saada integroitua Naton rakenteisiin, sanoo Ulkopoliittisen instituutin vanhempi tutkija Iro Särkkä.
Särkkä on kirjoittanut asiasta ajatuspaja Toivon yhteisjulkaisuun Suomen Nato-strategiasta. Hän myös piti aiheesta puheenvuoron ajatuspajan tilaisuudessa tiistaina.
– Pohjoismainen puolustusyhteistyö on Nato-integraation väline, siitä on otettava hyöty irti, Särkkä sanoo.
Pohjoismaista puolustusyhteistyötä on syntynyt ja se on syventynyt osittain siksi ja niissä oloissa, joissa Suomi ja Ruotsi eivät ole päässeet Naton ulkopuolisina maina samoihin pöytiin Norjan ja Tanskan kanssa. Puolustusyhteistyön kehittäminen alkoi rauhanturvaamisyhteistyöstä ja syveni Nordefco-rakenteella vuonna 2009. Kun vuonna 2014 Venäjä valtasi Krimin, yhteistyö alkoi tihentyä, mutta sama natottomuuden ongelma vaivasi yhteisyötä vuoteen 2022 asti. Nyt ongelma on poistunut, mutta yhteistyön rakenteet ovat edelleen olemassa.
Iro Särkkä kutsuu Nordefcoa ja JEF-toimintoja ”minilateraaleiksi”. Niiden ei ole tarkoitus tehdä Naton kanssa päällekkäistä ja sikäli turhaa työtä, mutta niiden hyötyjen huomioiminen voisi tuoda Natolle etuja. Särkän mukaan Pohjoismaiden kannattaa nyt pitää pohjoismaisuudesta ja yhteistyöstään kiinni. Ne ovat meille edelleen se olennaisin viiteryhmä.
– Pohjoismailla on yhteinen arvopohja ja yhteiset uhkakuvat sekä geopolitiikka. Meillä on keskinäinen luottamus ja yhteneväiset kulttuurit, Särkkä luettelee.
Natossa on vallinnut pitkään henki, jossa Naton itsensä määrittelemiä suunnitteluperusteita ei ole toivottu ohitettavan. On ajateltu, että ”oma” puolustussuunnittelu ei olisi sovellettavassa toisille Naton alueille, esimerkiksi Keski-Eurooppaan. Nyt voi olla toisin – tai ainakin voisi, Särkkä arvelee.
Särkän mukaan vahva pohjola osana Natoa voisi mahdollistaa pitkällä tähtäimellä jopa yhteisiä puolustushankintoja. Sellaisista voisi olla kiistatta merkittävää taloudellista hyötyä jokaiselle valtiolle.