Hallitustenvälistä yhteistyötä hoidetaan Katja Creutzin mukaan yhä useammin virallisten kansainvälisten järjestöjen lisäksi vaihtoehtoisin keinoin. G20 ja Arktinen neuvosto ovat esimerkkejä tällaisista epävirallisista hallitustenvälisistä instituutioista.
Varsinkin Yhdysvallat on suosinut epävirallisia instituutioita virallisten kansainvälisten järjestöjen kustannuksella.
Creutz arvioi, että epävirallisten instituutioiden merkityksen kasvu saattaa olla haitallista pienille valtioille. Ne saattavat jäädä alakynteen varsinkin, jos epäviralliset instituutiot pyrkivät vaikuttamaan globaaleihin asioihin.
Pienten valtioiden kannattaisi kuitenkin hänen mielestään osallistua aktiivisesti epävirallisten instituutioiden toimintaan eikä hangoitella niitä vastaan. Ne voisivat esimerkiksi muodostaa koalitioita tai yrittää vaikuttaa tiettyihin asiakokonaisuuksiin kansallisten intressiensä mukaisesti.
Toisaalta pienten valtioiden ei pidä jättää huomiotaan pois monenvälisistä instituutioista eikä sääntöperustaisesta kansainvälisestä järjestelmästä. Pienten valtioiden intressejä voidaan Creutzin mukaan suojella vain pitämällä huoli siitä, että kaikki valtiot osallistuvat globaaliin hallintaan, joka perustuu suvereenien valtioiden väliseen tasa-arvoon.
