Suomen nopeasti laskeneiden syntyvyyslukujen arvioidaan luovan uudenlaista painetta eläkejärjestelmän rahoituspohjalle. Eläketurvakeskuksen tuoreessa julkaisussa lasketaan vaikutukset tilanteelle, jossa syntyvyys alenisi pysyvästi 1,5 lapsen tasolle.
Jakoperiaatteella toimivan eläkejärjestelmän on sopeuduttava tästä seuranneeseen huoltosuhteen heikkenemiseen joko maksujen nostamisella, menojen leikkaamisella tai näiden vaihtoehtojen yhdistelmällä.
Esimerkkilaskelma havainnollistaa tilanteen vaikutusta tulevien vuosikymmenten aikana. Syntyvyyden alenemista seuraavan 20 vuoden jälkeen alkaa 40 vuoden pituinen jakso, jolloin maksutasoa olisi nostettava 30 prosentista tasaisesti noin 40 prosentin tasolle. Maksua on nostettava, koska työntekijöiden määrän väheneminen laskee palkkasummaa suhteessa menoihin.
Jos rahoitusta päätetään sopeuttaa menoja leikkaamalla, ratkaisuna voisi olla eläikeiän nostaminen tai eläkkeiden tason laskeminen. Laskelmassa esitetään malli, jossa eläkkeiden taso alenisi alkuperäisestä 60 prosentista 45 prosenttiin suhteessa ansioihin.
– Aleneva syntyvyys vaikuttaa myös muihin ikäriippuviin julkisiin menoihin. Aluksi lasten hoitoon ja koulutukseen liittyvät julkiset kustannukset alenevat. Myöhemmin ikääntyneiden palveluihin tarvitaan aiempaa suurempi osuus työvoimasta, ETK:n suunnitteluosaston päällikkö Ismo Risku kirjoittaa.
Matalamman syntyvyyden vapauttamia resursseja voitaisiin ohjata rahastoihin, mikä lieventäisi tulevia paineita järjestelmän rahoituspohjalle.
– Alenevan syntyvyyden aiheuttamia eläketurvan rahoitusongelmia voidaan pyrkiä ratkaisemaan myös edistämällä lasten hankintaa tai työperäistä maahanmuuttoa. Tällaiset toimenpiteet parantaisivat työeläkkeiden rahoituksellista tasapainoa. Sen sijaan vaikutukset julkisen talouden tasapainoon tai kansalaisten hyvinvointiin ovat vaikeammin arvioitavissa, Risku toteaa.
Tulevaisuudessa eläkevarojen rooli kasvaa entisestään, mutta millä ehdoilla rahastointi toimii? Entä mitä riskejä rahastointiin liittyy, ja mitä se tarkoittaa eri sukupolville? @Etkinfon julkaisema kirja käsittelee muun muassa näitä aiheita. https://t.co/ByvakY8muL #eläkevarat
— Eläketurvakeskus (@ETKinfo) January 17, 2019
