Työttömyysetuuksien ja asumistuen suojaosat lisäsivät selvästi osa-aikatyön tekemistä työttömyyden aikana, käy ilmi Laboren, Tampereen yliopiston ja Valtion taloudellisen tutkimuskeskuksen VATT tutkijoiden tuoreesta tutkimuksesta. Tulosten mukaan etenkin asumistuen suojaosa kasvatti osa-aikatyötä tekevien osuutta työttömistä huomattavasti.
Suomessa työttömyysetuuksiin otettiin käyttöön suojaosa vuonna 2014 ja asumistukeen vuonna 2015. Uudistusten jälkeen etuudensaaja saattoi ansaita 300 euroa kuukaudessa ilman, että tulot pienensivät etuutta. Samoihin aikoihin osa-aikatyötä tekevien osuus työttömyysetuuden saajista kasvoi noin kymmenestä prosentista lähes 18 prosenttiin.
Tutkijoiden mukaan asumistuen suojaosa kasvatti osa-aikatyötä tekevien osuutta työttömien keskuudessa noin 4,1–4,5 prosenttiyksikköä. Suhteellisesti kasvu oli 23–32 prosenttia verrattuna samankaltaisiin työttömiin, jotka eivät saaneet asumistukea. Tutkimuksen perusteella osa-aikatyön tekeminen reagoi voimakkaasti työnteon taloudellisiin kannustimiin.
Tutkimuksessa hyödynnettiin vuoden 2015 asumistukiuudistusta, joka paransi osa-aikatyön kannustimia vain asumistukea saavilla työttömillä. Tutkijat vertasivat heidän kehitystään työttömiin, jotka eivät saaneet asumistukea. Tutkimus perustuu laajoihin rekisteriaineistoihin, jotka sisältävät tietoja muun muassa työttömyysjaksoista, etuuksista ja ansioista.
Suojaosien ei tutkimuksessa havaittu heikentäneen myöhempää kokoaikaiseen työhön siirtymistä. Vaikutukset näyttivät tutkijoiden mukaan pikemminkin lievästi myönteisiltä. Tulos on merkittävä, koska suojaosien on pelätty kannustavan työttömiä jäämään osa-aikatyöhön kokoaikaisen työn sijasta.
– Tulokset osoittavat, että työttömät reagoivat herkästi siihen, kannattaako työn vastaanottaminen taloudellisesti. Kun pienten työkeikkojen vastaanottamisesta tehtiin kannattavampaa, osa-aikainen työskentely työttömyyden ohella yleistyi nopeasti, Laboren erikoistutkija ja Tampereen yliopiston tutkijatohtori Salla Kalin sanoo tiedotteessa.
Tutkimus julkaistiin vertaisarvioidussa Journal of Public Economics -tiedelehdessä.
Nykyinen hallitus poisti suojaosat vuonna 2024. Poistoa perusteltiin muun muassa kokoaikatyön kannusteiden parantamisella sekä julkisen talouden vahvistamisella.