Hallitus päätti osana yhteiskuntasopimusta, että vanhemmuudesta työnantajille aiheutuvia kustannuksia tasataan kertakorvausmallilla.
– Kertakorvausmalli on monella tapaa vähän huono ja jäykkä. Joillekin työnantajille se olisi ylikompensoiva ja toisaalta työtulovakuutusta eli sosiaaliturvarahoja käytettäisiin siihen, että maksetaan yrityksille tukea, SAK:n ekonomisti Ilkka Kaukoranta sanoo.
Lakia kertakorvauksesta on valmisteltu sosiaali- ja terveysministeriön kolmikantaisessa työryhmässä.
Akava esitteli kaksi viikkoa sitten kertakorvausmallille vaihtoehtoisen mallin. Akavan vauvakulumallissa työnantajalle aiheutuvia vauvakuluja tasattaisiin siten, että äitiysrahaa maksettaisiin korotettuna nykyistä pidempään ja isyysrahaa korotettaisiin vastaavasti.
Kertakorvausmallissa äitiysrahakaudelta palkkaa maksava työnantaja olisi oikeutettu 2 500 euron kertakorvaukseen.
Kaukorannan mielestä Akavan malli, jossa tuki kohdennetaan päivärahan parantamiseen ja sitä kautta työnantajien kulujen tasaamiseen, on järkevämpi tie kuin kertakorvausmalli.
Akavan malli halvempi kuin kertakorvausmalli
Akava on markkinoinut omaa vauvakulumalliaan kertakorvausmallia edullisempana vaihtoehtona. Kertakorvausmallin kustannuksiksi on arvioitu 100 miljoonaa euroa vuodessa, kun taas Akavan malli maksaisi 33–56 miljoonaa euroa riippuen siitä, kuinka aktiivisesti isät käyttävät isyysvapaita.
Akavan mallin huomattavasti pienemmät kustannukset ovat herättäneet ihmetystä, eikä Akava ole suostunut avaamaan mallinsa laskelmia. Kaukorannan mukaan Akavan mallissa rahoja vain päätettiin käyttää tuon verran.
– Toki siihen voisi käyttää enemmänkin rahaa korottamalla päivärahaa pidemmäksi aikaa, mutta he halusivat hakea mallia, joka on halvempi kuin hallituksen kaavailu, Kaukoranta kertoo.
Kertakorvausmallissa korvaus olisi Kaukorannan mukaan yleisesti ottaen suurempi työnantajalle kuin Akavan mallissa.
– Hallituksen mallissa maksetaan korvauksia työnantajille, vaikka työnantajalla ei niin suuria kuluja olisikaan. Joillekin työnantajille se olisi rahantekokone. Työnantajalle olisi taloudellinen etu, että työntekijä jää perhevapaalle. Se on rakennelmana hieman omituinen, Kaukoranta sanoo.
Työnantajien ja palkansaajien maksut kasvaisivat
Sekä kertakorvausmallissa että Akavan mallissa on lähdetty siitä, että korvaukset rahoitettaisiin työtulovakuutuksesta. Työnantajien, palkansaajien ja yrittäjien maksurasitus kasvaisi uudistuksen myötä. Työnantajat maksavat työtulovakuutusta varten sosiaaliturvamaksua ja palkansaajilta ja yrittäjiltä peritään päivärahamaksua.
Kaukorannan mukaan SAK voi tukea sitä, että palkansaajan päivärahamaksua nostetaan vanhempainpäivärahojen korottamista varten, mutta palkansaajan rahoilla ei saisi kustantaa kertakorvauksia työnantajille. SAK:n mielestä työtulovakuutuksen varoja ei pidä käyttää yritystukena.
Tähän asti työmarkkinakeskusjärjestöt, sekä työnantaja- että palkansaajapuolella, ovat vastustaneet vanhempainvapaiden tasaamista nykyistä paremmin työnantajien kesken, koska se tarkoittaisi korotuksia veroluonteisiin sairausvakuutusmaksuihin. Ainoastaan yrittäjät ovat puhuneet vanhemmuuden kustannusten kompensoimisesta työnantajille nykyistä paremmin.
Yrittäjiltä tukea, EK:lla ei vielä kantaa
Elinkeinoelämän keskusliitto (EK) ei ole halunnut ottaa kantaa Akavan vauvakulumalliin. EK:n johtava asiantuntijan Vesa Rantahalvarin mukaan Akavan mallin pohdinta tulee ajankohtaiseksi, jos hallitus viestittää olevansa valmis luopumaan omasta kertakorvausmallistaan.
Suomen yrittäjät suhtautuu avoimesti Akavan malliin ja kannattaa sen selvittämistä hallituksen mallin rinnalla, kunhan se ei viivästytä itse tavoitteen toteutumista eli vanhempainvapaista aiheutuvien kustannusten nykyistä tasaisempaa jakamista työnantajien kesken.
Hallitus ei ole vielä tehnyt lopullisia linjauksia kertakorvausmallistaan.
SAK:n eilen esittelemään perhevapaiden rakenneuudistukseen ei ole sisällytetty Akavan mallia, vaan SAK:n ehdotus olisi kustannusneutraali nykyjärjestelmään verrattuna.
– Jos lisärahaa on, sekä Akavan mallin että hallituksen kertakorvausmallin voi istuttaa tähän ihan hyvin, Kaukoranta sanoo.