Kuvio alkoholiasioissa on tullut tällä vaalikaudella tutuksi. Eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunnassa kristillisdemokraattien Päivi Räsänen on tarjonnut auttavan käden ja oppositiopuolueet ovat kyenneet saavuttamaan näin valiokunnan seinien sisällä poikkeuksellisen enemmistön. Siksi sekä alkoholin prosenttirajojen nostoa vähittäiskaupoissa ajanut hallituksen esitys että viimeksi etämyyntiä ja kotiinkuljetusta koskeva esitys jouduttiin kiepsauttamaan poikkeuksellisesti suuren valiokunnan kautta täysistuntosaliin, jossa hallituksen tahtotila sitten voitti.
Eduskunnan käsittelyssä on vielä yksi alkoholia koskeva lakiesitys, jossa tällaista näytelmää ei välttämättä nähdä. Osa valiokunnan oppositiokansanedustajista saattaa yllättäen tukea hallituksen esitystä.
Soitto valiokunnassa istuvalle keskustan kansanedustajalle Hanna-Leena Mattilalle vahvistaa asian:
– Meillä on alustava ymmärrys siitä, että voisimme tätä (hallituksen esitystä) tukea. En uskalla vielä juntata täysin kiinni, miten tulemme asiasta äänestämään valiokunnassa, mutta olen varovaisen myönteinen, että voisimme tätä puoltaa, Mattila kertoo.
Kyse on lakiesityksestä, joka liippaa läheltä keskustan intressejä, mitä tulee pienyrittäjyyteen ja maaseudun elinvoimaan. Hallitus esittää alkoholijuomien kotimaisille pientuottajille oikeutta myydä tuotteitaan valmistuspaikalta suoraan kuluttajille. Esitys antaisi ulosmyyntioikeuden kaikille pientuottajille kuten panimoille, tilaviinin tuottajille ja tislaamoille. Edellytyksenä olisi, että valmistaja tuottaa vuodessa enintään 100 000 litraa alkoholijuomia puhtaaksi alkoholiksi muutettuna.
Pientuottajat saisivat myydä yleisen vähittäismyynnin vahvuusrajoja vahvempia alkoholijuomia vuoden aikana enintään 25 000 litraa puhtaaksi alkoholiksi muutettuna.
Sosiaali- ja terveysvaliokunnassa istuu Mattilan lisäksi myös keskustan kansanedustaja Hilkka Kemppi. Mattila korostaa, että he aikovat puntaroida esitystä vielä rauhassa ja siihen on myös ”tiettyjä varaumia”. Palataan näihin kohta.
Mattila huomauttaa myös, että mitä tulee keskustan eduskuntaryhmään – alkoholiasioissa on annettu perinteisesti hyvin vapaat kädet eli mahdollisuus äänestää ilman tiukkaa ryhmäkuria.
Puhutaan tässä ja nyt ensin kuitenkin hallituksen alkoholipolitiikan isosta kuvasta. Keskustasta on tähän saakka arvosteltu muun opposition rinnalla selkein sanankääntein hallituksen alkoholisääntelyä keventäviä ratkaisuja. On sanottu tämän tapahtuvan kansanterveyden kustannuksella.
– Kun meillä on aika kattava Alkon verkosto ja on kaupoista kaljaa ja muuta saatavana, niin minusta tuntuu hyvin huolestuttavalta, että tämän hallituksen aikana koko ajan helpotetaan alkoholin saatavuutta, sanoi Mattila esimerkiksi hallituksen alkoholin etämyyntiä ja kotiinkuljetusta koskevan esityksen lähetekeskustelussa eduskunnassa.
Eikö tässä pientuottajaesityksessä ole kyse samasta jatkumosta – saatavuutta helpotetaan?
Mattila ei tätä kiistä, mutta korostaa, ettei asiantuntijakuulemisissa ole tullut sellaista viestiä, että nyt käsittelyssä oleva esitys suoraan heikentäisi kansanterveyttä.
Tukea Mattilan näkemykselle tulee Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselta, joka arvioi lausunnossaan, että ”välitön vaikutus alkoholin kokonaismyyntiin jäisi todennäköisesti pieneksi”. Toisaalta THL katsoo, että kyseessä on ”jälleen yksi merkittävä lakimuutos, joka murentaisi alkoholin myynnin yksinoikeusjärjestelmää ja sen kautta pitkällä tähtäimellä myös heikentäisi väestön hyvinvointia, terveyttä ja turvallisuutta.”
Mitä vastaat tähän?
– Tämän vuoksi meidän täytyy juuri Hilkka Kempin kanssa käydä tämä vielä tarkkaan läpi, koska kyllähän keskusta haluaa, että Alko säilyy jatkossakin, Mattila sanoo.
Ja nyt tullaan niihin varaumiin. Mattilan mukaan asiantuntijakuulemisissa on väläytetty mahdollisuutta tai porsaanreikää, että pientuottajien ulosmyyntiä voisi harjoittaa lain puitteissa myös ostoskeskuksissa.
– Jos tätä (ulosmyyntiä) ryhdytään tuomaan ostoskeskuksiin, sellaista emme kyllä kannata, kun tässä pitäisi tukea maaseutuyrittämistä, hän korostaa.
Lakiesityksen mukaan ulosmyynnin pitäisi tapahtuisi valmistuspaikassa ”tai sen välittömässä läheisyydessä”, mikä saattaa aiheuttaa erilaisia tulkintoja. Ja vaikka esityksen julkilausuttuna tavoitteena on tukea maaseutuyrittämistä ja -matkailua, valmistuspaikka voi sijaita kaupungin keskustassakin, mikä voisi tuoda tässä tapauksessa aidosti relevantin kilpailijan Alkolle.
Lähetekeskustelu alkoholin pientuottajia koskevasta esityksestä käytiin eduskunnan suuressa salissa jo keväällä. Tällöin Hanna-Leena Mattila painotti, että keskustan on saatava vastaus ”kahteen kysymykseen” ennen kuin puolueen kansanedustajat voivat muodostaa kantansa asiaan.
Ensimmäinen kysymys koski hallituksen alkoholipolitiikan vaikutuksia kauttaaltaan alkoholin kokonaiskulutukseen. Tässä yhteydessä Mattila viittasi osin katveeseen jääneeseen Ylen uutisoimaan tutkimukseen, jonka mukaan suomalaisten alkoholinkulutus olisikin nousussa eikä laskussa.
Toinen kysymys liittyi kyseisen pientuottajaesityksen vaikutuksista lapsiin ja nuoriin.
Mennään ensimmäiseen kysymykseen. Jos viittaat tämän hallituksen alkoholipolitiikan muutoksiin, niin esimerkiksi etämyynnin ja kotiinkuljetuksen vaikutuksista alkoholin kokonaiskulutukseen ei ole mahdollista saada vielä tietoa, kun tämä pientuottajalakihan pitäisi saada eteenpäin jo tänä syksynä valiokunnastanne?
– Näinhän asia toki on, myöntää Mattila. Hänestä hallitus on kuitenkin ”epärehellisesti” toitottanut viestiä alkoholinkulutuksen vähenemisestä, vaikka tätä vastaan puhuvaakin tutkimusta on olemassa. Tähän pitäisi saada muutosta.
Mitä tulee lapsiin ja nuoriin, keskustan kansanedustaja tunnistaa toisaalta tilastoissakin näkyvän ilmiön, jossa alkoholinkulutus on tässä ikäryhmässä laskenut.
– Se on varmasti totta, ja kun itselläni on neljä nyt jo aikuista lasta, niin verrattuna oman nuoruuteni sukupolveen, nykyään alkoholinkäyttö tuntuu olevan hyvinkin järkevää ja maltillista, Mattila kuvaa.
Oppositiosta on ryöpytetty hallitusta siitä, että se viisveisaa kansanterveydestä ja alkoholiuudistuksia ajetaan talous- ja elinkeinopolitiikka edellä. Alkoholijuomien pientuottajien ulosmyyntiä koskeva esitys osoittaa, etteivät asiat ole niin mustavalkoisia eikä elinkeinopolitiikan intressejä ainakaan keskustalla ole varaa täysin ohittaa.