Suomeen perustetun hybridiuhkien torjunnan osaamiskeskuksen avajaisissa puhuivat maanantaina EU:n korkea edustaja Federica Mogherini ja Naton pääsihteeri Jens Stoltenberg.
Isäntämaata avajaisissa edustivat tasavallan presidentti Sauli Niinistö ja pääministeri Juha Sipilä.
– Hybridiuhille on ominaista, että niiden kohde ei edes tiedosta joutuneensa hyökkäyksen kohteeksi ennen kuin on liian myöhäistä, pääsihteeri Jens Stoltenberg sanoi.
Vaikka hybridiuhat eivät ole ilmiönä uusi, niiden mittakaava, kirjo ja nopeus poikkeavat Stoltenbergin mukaan nyt siitä, mitä aiemmin on koettu. Siksi hybridiuhkia koskevan tilannekuvan parantaminen on hänen mukaansa erittäin tärkeää, ja siinä uudella osaamiskeskuksella on merkittävä rooli.
Federica Mogherini luonnehti keskusta merkittäväksi askeleksi Euroopan unionin turvallisuuden kannalta. Toiminnan käynnistäminen poikkeuksellisen lyhyen ajan kuluessa perustamispäätöksestä on hänen mukaansa osoitus vahvasta tahdosta vastata päättäväisesti Eurooppaan kohdistuviin hybridiuhkiin.
Presidentti Sauli Niinistö sanoi EU:n jäsenvaltioilla olevan yhteinen turvallisuusympäristö Naton kanssa. Mogherinin ja Stoltenbergin osallistumista keskuksen avajaisiin hän piti selvänä merkkinä sitoutumisesta myös yhteiseen uhkien torjuntaan.
Presidentin mukaan ”joskus uhka voi myös olla pienempi kuin miltä se näyttää. Aika ajoin venäläisten aiheuttamaa uhkaa koskevissa keskusteluissa esiintyvä pelon lietsonta on ollut minusta silmiinpistävää”.
– Sanomattakin on selvää, että meidän pitää suhtautua Venäjään hyvin vakavasti. Samalla meidän pitää kuitenkin välttää myös paisuttelemasta uhkaa, presidentti Sauli Niinistö sanoi.
Hänen mukaansa ”joskus saa väkisinkin sellaisen vaikutelman, että me käymme osan informaatiosodasta meitä vastaan nousevien tahojen puolesta”.
– Meidän on myös muistettava, että aina uhka ei tule yksinomaan ulkopuolelta. Sisäiset jakolinjamme luovat tilaisuuksia myös hybridiuhille. Niiden löytäminen ja hyväksikäyttö tuottavat ulkopuolisille toimijoille aina tyydytystä. Meidän tulee pitää parempaa huolta omien yhteiskuntiemme eheydestä.
Kohdistuvat myös Suomeen
Nopeasti liikkeelle polkaistun Euroopan hybridiuhkien torjunnan osaamiskeskuksen tarkoituksena on parantaa yhteisiä valmiuksia hybridiuhkien tunnistamiseksi ja torjumiseksi. Sen perustamisen taustalla on EU:n ja Naton joulukuussa 2016 antama kumppanuusjulistus.
Mukaan keskuksen toimintaan ovat tähän mennessä liittyneet Suomen lisäksi Yhdysvallat, Britannia, Ruotsi, Norja, Saksa, Ranska, Viro, Latvia, Liettua, Espanja ja Puola.
Hybridiuhat voivat olla esimerkiksi informaatiovaikuttamista ja propagandaa, infrastruktuuriin kohdistuvaa häirintää ja vahingoittamista, terroritekoja, taloudellista painostusta ja alueloukkausten kaltaisia sotilaallisia voimannäyttöjä.
Hybridivaikuttamiselle on ominaista keinojen joustava ja vaikeasti ennakoitava yhdistely ja säätely toivotun vaikutuksen saavuttamiseksi. Viranomaiset arvioivat hybridiuhista tulleen pysyvä osa Suomenkin turvallisuusympäristöä.
Uusi osaamiskeskus ei ole hybridiuhkien torjunnan operatiivinen toimija, vaan se pyrkii lisäämään strategista ymmärrystä valtiollisten ja ei-valtiollisten tahojen muodostamista hybridiuhista ja niiden torjuntakeinoista. Keskus tarjoaa kanavan informaatio- ja kybervaikuttamista koskevaan tiedon ja kokemusten vaihtoon jäsentensä välillä.
Vastaavaa väylää ei ole aiemmin ollut, sillä EU:n ja Naton välistä suoraa tiedonvaihtoa rajoittaa joukko oikeudellisia ja rakenteellisia esteitä.
Vaikka hybridikeskuksen sihteeristö sijaitsee fyysisesti Helsingissä, keskuksen tehtäviin liittyviä tilaisuuksia ja tapahtumia tullaan johtaja Matti Saarelaisen mukaan kierrättämään osallistujamaissa eri puolilla Eurooppaa.
Keskuksen toiminta nojaakin pitkälti verkostoihin. Sihteeristöllä on ennen kaikkea toimintaa ja sen kehittämistä koordinoiva rooli.
https://twitter.com/juhasipila/status/914888549358587904
Presidentti @Niinisto hybridiosaamiskeskuksen avajaisissa: Yhteiskuntiemme eheydestä on pidettävä parempaa huolta: https://t.co/euaQG46Uy0 pic.twitter.com/3pyyKpRfa9
— TPKanslia (@TPKanslia) October 2, 2017
