Kokoomuksen kansanedustaja Timo Heinonen pitää eduskunnan käsittelyyn tullutta yrittäjien eläkelain uudistusta merkittävänä parannuksena nykyjärjestelmään. Hän arvostelee perjantaina julkaisemassaan blogikirjoituksessa voimakkaasti Sanna Marinin (sd.) hallituksen toteuttamaa edellistä YEL-uudistusta.
Heinosen mukaan aiempi uudistus epäonnistui täydellisesti ja ajoi lukuisia yrittäjiä taloudellisiin vaikeuksiin. Osa joutui hänen mukaansa lopettamaan yritystoimintansa ja osa ajautui lähelle konkurssia.
– Aivan liian moni on siis joutunut maksamaan YEL-maksuja tuloista, joita ei ole olemassakaan, Heinonen kirjoittaa.
Vuonna 2023 voimaan tulleessa uudistuksessa muutettiin yrittäjien työtulojen tarkistamista. Työtulojen määrittelyn perusperiaatteet säilyivät ennallaan.
Heinonen katsoo, että nykyisen hallituksen esittämä valinnanvapausmalli korjaa järjestelmän epäkohtia. Uudistuksen keskeinen muutos olisi yrittäjän mahdollisuus valita, perustuvatko eläkemaksut eläkelaitoksen arvioimaan työtuloon vai yritystoiminnasta saatuihin veronalaisiin ansiotuloihin.
Yrittäjä sitoutuisi valitsemaansa malliin kolmeksi vuodeksi. Kokonaisarvioon perustuvan työtulon olisi siirtymäajan jälkeen oltava vähintään puolet yrittäjän ansiotuloista.
Heinosen mukaan uudistus helpottaisi erityisesti pienituloisten yrittäjien ja yksinyrittäjien asemaa. Hän korostaa yritysten merkitystä työpaikkojen ja verotulojen synnyttäjinä.
Eläkemaksut nousevat osalla yrittäjistä
Sosiaali- ja terveysministeriön arvion mukaan eläkemaksut laskisivat uudistuksen seurauksena lähes 40 prosentilla yrittäjistä vuoden 2033 tasossa nykyjärjestelmään verrattuna. Vajaalla puolella maksut pysyisivät ennallaan ja vajaalla 20 prosentilla ne nousisivat.
Uudistuksessa lisättäisiin myös eläkevakuuttamisen joustomahdollisuuksia esimerkiksi vanhempainvapaan ajaksi. Heinonen pitää tärkeänä, että järjestelmä ottaa nykyistä paremmin huomioon yrittäjien vaihtelevat elämäntilanteet.
Esityksessä poistettaisiin aloittaville yrittäjille nykyisin myönnettävä YEL-maksujen alennus. Aiemmin myönnetyt alennukset säilyisivät kuitenkin voimassa, ellei yrittäjä itse luopuisi niistä.
Heinonen haluaa yrittäjille oman eläkerahaston
Heinonen nostaa kirjoituksessaan esiin myös yrittäjien eläkejärjestelmän rahoituksen. Hän pitää ongelmallisena sitä, ettei yrittäjien eläkemaksuja rahastoida samalla tavoin kuin palkansaajien työeläkemaksuja.
Yrittäjien eläkkeitä joudutaan nykyisin rahoittamaan huomattavalta osin valtion varoista. Heinonen haluaa perustaa yrittäjille oman eläkerahaston ja jatkaa järjestelmän uudistamista myös seuraavalla hallituskaudella.
– Haluamme myös ratkaista YEL-järjestelmän ikiaikaisen ongelman, rahaston puutteen.
Heinosen mukaan tavoitteena on lisäksi saada kaikki yrittäjät tulorekisterin ja positiivisen luottotietorekisterin piiriin, jotta ansiotulojen seuranta olisi mahdollisimman ajantasaista.
Hallituksen esityksen arvioidaan kasvattavan valtion YEL-rahoitusosuutta lyhyellä aikavälillä noin sadalla miljoonalla eurolla vuodessa. Pitkällä aikavälillä valtionosuuden ennakoidaan kuitenkin pienenevän.
Lakimuutosten on tarkoitus tulla voimaan huhtikuun alussa 2028. Työtulon määrittämistä koskeva säännös tulisi voimaan jo saman vuoden tammikuussa. Uudistuksen toteutuminen edellyttää eduskunnan hyväksyntää.