Tiedustelulainsäädännön uudistus voi edellyttää perustuslain muuttamista. Uudistuksissa on tarve muuttaa yksityiselämän suojaa. Asia käy ilmi kokonaisuutena edistettävistä lakihankkeista, joissa päivitetään niin tiedustelun, poliisin kuin rajavartiolaitoksen toimivaltuuksia.
Oikeusministeriön asettama työryhmä on arvioinut perustuslain 10. pykälän tarkistamista nyt runsaan vuoden ajan. Työryhmää on tukenut perustuslakivaliokunnan puheenjohtaja Heikki Vestmanin (kok.) johtama parlamentaarinen ohjausryhmä, jossa ovat edustettuna eduskuntapuolueet.
Perustuslain 10. pykälä suojaa Suomessa yksityiselämän suojaa. Pykälällä on turvattu jokaisen yksityiselämä, kunnia ja kotirauha. Ennen tietoliikennetiedustelua koskevan lain astumista voimaan myös viestinnän yksityisyyden suoja oli loukkaamaton. Perustuslakia muutettiin kuitenkin vuonna 2018 siten, että kansallinen turvallisuus muodosti poikkeuksen viestinnän yksityisyyteen.
Lait sotilastiedustelusta, siviilitiedustelusta ja tietoliikennetiedustelusta tulivat voimaan kesällä 2019. Hyvin pian sen jälkeen havaittiin, että niitä olisi tarpeen päivittää. Yksi päivitystarpeista liittyy siihen, että vakituiseen oleskeluun liittyvään paikkaan ei saa kohdistaa tiedustelua. Esimerkiksi: jos Venäjän sotilastiedustelun, ulkomaantiedustelun tai sisäisen turvallisuuspalvelun FSB:n lukuun toimiva ihminen vuokraa kesämökin tai Airbnb-asunnon ja käyttää sitä epäsäännöllisesti, tähän tilaan ei saa esimerkiksi asentaa kuuntelulaitteita koska nykylain mukaan tällainen mökki tai asunto on kotirauhan piirissä. Verkkouutisten saamien tietojen mukaan samaa kotirauhan käsitettä on jouduttu juridisesti soveltamaan, kun tiedustelun kohde on asunut hotellihuoneessa.
HS:lle puhunut Heikki Vestman sanoi, että lain nykyiset rajoitteet mahdollistavat kansallista turvallisuutta vakavasti uhkaavan toiminnan suunnittelun ja valmistelun sekä välineiden säilyttämisen yksityisissä tiloissa. Petteri Orpon kesällä 2023 hyväksytyssä hallitusohjelmassa linjataan, että hallituskauden aikana ”arvioidaan tiedustelutoimivaltuuksien laajentaminen vakituiseen asumiseen käytettävään tilaan.” Ohjelmassa todetaan myös, että hallitus ”mahdollistaa muun muassa tiedustelu laite- ja järjestelmäketjuihin ja viestin sisältöön kohdistuvien hakuehtojen käyttö tiedustelutoiminnassa.”
Sotilastiedustelulain tiistaina lausuntokierrokselle lähetetyssä uudistuksessa tietoliikennetiedusteluun ehdotetaan uusia toimivaltuuksia hakuehtojen määrittämiseksi, teknisten tietojen käsittelemiseksi tietoliikenteen reitittymisen ja muutosten tunnistamiseksi. Valtiolliseen toimijaan kohdistuvaan tietojärjestelmätiedusteluun ehdotetaan uutta toimivaltuutta, jonka avulla voitaisiin kotimaassa hankkia tietoa sellaisen tietojärjestelmän toiminnasta ja tiedoista, jota hyödynnetään sotilaalliseen tai kansallista turvallisuutta vakavasti uhkaavaan toimintaan. Tietojärjestelmätiedustelu tarkoittaa käytännössä tekniseen laitteeseen kuten palvelimeen kohdistuvaa tiedonhankintaa. Tietoliikennetiedustelu puolestaan koskee viestinnän seulontaa erilaisin hakuehdoin.
