Kokoomuksen eduskuntaryhmä julkisti kesäkuun puoluekokouksessa nipun ehdotuksia yrittäjyyden edistämiseksi ja uusien työpaikkojen luomiseksi. Taustalla oli arvokas työ: kansanedustajat keräsivät ehdotukset keväällä tehdyn kiertueen aikana yrittäjiltä itseltään. Painoarvoa siis on.
Ei ole yllätys, että yrittäjien ehdotuksien tärkeimmäksi teemaksi tuli turhan sääntelyn ja byrokratian purkaminen.
Muistaakseni virike kiertueeseen ja ohjelmaan syntyi lähes vuosi sitten. Silloinen eduskuntaryhmän puheenjohtaja Petteri Orpo nosti ryhmän kesäkokouksessa esiin yhtenä sääntelyn huonona esimerkkinä Yt-lain laajentamisen yhä pienempiin yrityksiin.
Oikea havainto. Laajennus on selvästi hidastanut uusien työpaikkojen synnyttämistä ja luonut taas lisää kankeutta työelämän pelisääntöihin – juuri niissä yrityksissä, jotka ovat uusien työpaikkojen luomisesta viimeisen kymmenen vuoden aikana vastanneet.
Sääntelyn lisäksi lista sisälsi yksityiskohtaisia ja kannustavia ehdotuksia. Esimerkiksi esitys arvonlisäveron muuttamisesta maksuperusteiseksi on kelpo. Yrittäjä tilittäisi arvonlisäveron verottajalle vasta kun rahat ovat yrityksen tilillä, mikä parantaisi monen yrityksen maksuvalmiutta. Tällä hetkellähän myyjäyrityksen pitää tilittää arvonlisävero verottajalle lähetettyjen – ei maksettujen – laskujen perusteella.
Ohjelma ottaa kantaa myös työllistämisen riskin madaltamiseen, esimerkiksi esittämällä työsuhteiden koeajan pidentämistä.
Tulevaisuuden kannalta ehkä merkittävin ehdotus on perintöverotuksen muuttaminen sukupolvenvaihdoksiin kannustavammaksi. Ehkä tästäkin johtuen kesäkuussa päivitetyssä hallitusohjelmassa luvataan selvittää pikaisesti kasvun ja työllisyyden kannalta vaikuttavimmat keinot helpottaa yritysten sukupolvenvaihdoksia.
Hyvä tavoite, mutta olen osin eri mieltä. On tietenkin hyvä, että perintöveroa maksettaisiin vasta, kun perittyä yritysomaisuutta myydään. Näkökulma on kuitenkin suppea, sillä pelkkä sukupolvenvaihdosten tarkastelu ei missään nimessä riitä työpaikkojen turvaamiseksi. TEM:n julkaiseman tutkimuksen mukaan 38 prosenttia yrittäjistä aikoo myydä yrityksensä ulkopuolisille ja vain 20 prosenttia yrityksistä siirtyy seuraavalle sukupolvelle.
Useimmat elinkelpoiset yritykset aiotaan siis myydä ulkopuolisille. Tästä syystä nyt olisi löydettävä kannusteita normaaleihin omistajanvaihdoksiin. Verotuksessa kyseeseen tulevat varainsiirtoveron tai luovutusvoittoveron huojennus yritystä myytäessä. Näin huojennus kohdistuisi sekä ostajalle että myyjälle.
Kokonaisuudessaan kokoomus esittää ansiokkaan kymmenen tavoitteen listan yrittäjyyden edistämiseksi. Tosiasiassa ehdotuksia on yksityiskohtineen lähes tuplamäärä. Esitys – julkistettuna – antaa toivoa monelle yrittäjälle. Tiedän hyvin, että listan toteuttamisessa on suorastaan järkyttävä määrä haasteita. Mutta mitä jos tarkasteltaisiin niiden vaikutuksia puhtaasti yritystoiminnan kannustavuuteen ja uusien työpaikkojen luomiseen? En usko sen olevan keneltäkään pois.
Näytön paikat ovat syksyn budjettiriihessä ja ensi vuoden hallitusneuvotteluissa. Hallitus pystyy näitä päätöksiä tekemään halutessaan. Kokoomuksen osalta rohkenen luottaa siihen, että Petteri Orpon aloittamaa työtä jatkaa ansiokkaasti yrittäjätaustainen uusi ryhmän puheenjohtaja Arto Satonen.
Anssi Kujala on Suomen Yrittäjien varatoimitusjohtaja.