Vihreiden kansanedustaja Outi Alanko-Kahiluodon jättämässä kirjallisessa kysymyksessä todetaan, että ”arpajaislain uudistushankkeen ensimmäisessä vaiheessa ei ollut aikataulusyistä mahdollista valmistella juuri muuta sääntelyä kuin uuden rahapeliyhtiön perustamiseksi tarvittavat välttämättömät säännökset. Uudistuksen ja koko rahapelipolitiikan tavoitteeksi asetettu haittojen ehkäisyn ja vähentämisen tehostaminen jäi esityksessä liian vähälle huomiolle”.
Alanko-Kahiluoto toteaa, että noin kolme prosenttia suomalaisista eli 124 000 henkilöä kärsii ongelmallisesta rahapelaamisesta, johon liittyy sosiaalisia, taloudellisia ja terveydellisiä ongelmia. Pelaamisesta aiheutuvat haitat koskettavat hänen mukaansa suoraan tai välillisesti ainakin 700 000:ta suomalaista.
– Suomalaisen rahapelipolitiikan tavoite, haittojen ehkäisy ja vähentäminen, tarvitsee konkreettisia toimenpiteitä. Nämä voidaan määritellä arpajaislain toisessa vaiheessa.
Kysymyksessä esitellään asiantuntijaryhmän esitystä aiheesta. Sen pääviesti päättäjille oli kansanedustajan mukaan, että rahapelihaittojen torjumista on tehostettava vuonna 2017 voimaan tulleen arpajaislain uudistuksen toisessa vaiheessa.
Rahapelihaittojen ehkäisyn ja vähentämisen näkökulmasta arpajaislaille on Alanko-Kahiluodon mukaan ainakin seuraavia muutostarpeita:
* Pelaajien pakollista tunnistautumista edellytetään vähintäänkin kaikkien erityisen pelihaittojen riskin sisältävien pelien osalta. Tämä ratkaisisi myös näiden pelien ikärajavalvontaan liittyvät haasteet.
* Arpajaislaissa tulee varmistaa peliyhtiölle kertyvän pelikäyttäytymistä koskevan datan käyttö haittojen seurantaa, tutkimusta ja rahapelien haitallisuuden arviointia varten. Lisäksi laissa tulee mahdollistaa datan käyttäminen haittojen ehkäisy- ja vähentämistyön tueksi.
Myös sosiaali- ja terveysministeriön työryhmä on käsitellyt asiaa. Se esitti vihreiden kansanedustajan mukaan seuraavia toimia:
* Rahapelejä tarjoavien toimipisteiden maantieteellisen keskittymisen ja sijaintipaikkojen rajoittaminen
* Pelipisteiden määrän rajoittaminen (erityisesti rahapeliautomaattien osalta)
* Pelaamisen rajoittaminen anniskelupaikoissa
Haittojen minimointiin vaikuttavina toimina esitettiin lisäksi pakollista pelaajan tunnistautumista, pakollisia pelaajan itse asettamia rajoja pelikulutukselle ja pelaajan itselleen hakemaa pelikieltoa.
Outi Alanko-Kahiluodon varsinainen kysymys ministerille on ”milloin käynnistyy arpajaislain uudistamisen toinen vaihe”.