Nykyinen valtiosihteerijärjestelmä käynnistyi vuonna 2005. Sen tavoitteena oli selkeyttää ja keventää laajaksi paisunutta ministerien poliittista avustajakuntaa.
Valiokunta kuitenkin pitää epätyydyttävänä nykyistä tilannetta, jossa ministeriöissä on myös muita poliittisia avustajia valtiosihteerien ja erityisavustajien lisäksi, vaikka lain valmistelun yhteydessä toisin edellytettiin.
Valiokunta nostaa esiin mietinnössään myös työnjaon ongelmat valtiosihteerin ja kansliapäällikön välillä ja käy läpi niihin johtaneita syitä. Nykyisessä hallituksessa on 13 valtiosihteeriä, mutta usealta ministeriltä puuttuu valtiosihteeri.
– Valtiosihteerien sijoittuminen on vaihdellut ministeriöissä vaalikausittain. Tämä satunnaisuus voi valiokunnan mielestä vaikeuttaa tehtäväkentän osoittamista valtiosihteerille ja aiheuttaa myös haasteita ministeriön johtamisessa, valiokunta katsoo.
Valiokunnan mielestä nyt onkin aika tehdä kokonaisarvio ja johtopäätökset nykyisen järjestelmän toimivuudesta. Ongelmakohtien ratkaiseminen edellyttää valiokunnan mielestä yleisempääkin poliittisen ja hallinnollisen toimintakulttuurin kehittämistä.
– Olennaista on parantaa runsaan, mutta ristiriitaisen tiedon jalostamista tukemaan valtioneuvoston päätöksenteko- ja toimintakykyä, mietinnössä sanotaan.