Resolution Support -operaatiolla jatketaan ISAF-kriisinhallintaoperaation työtä kouluttamalla ja avustamalla Afganistanin turvallisuusviranomaisia Kabulissa ja neljässä maakunnallisessa keskuksessa.
Tasavallan presidentti ja hallituksen ulko- ja turvallisuuspoliittinen valiokunta linjasivat marraskuussa, että Suomi osallistuu Resolute Support -operaatioon noin 80 sotilaalla.
Perjantaina valmistuneessa mietinnössään ulkoasiainvaliokunta muistuttaa, että Afganistanin tilanne on edelleen erittäin hauras.
– Afganistanissa tarvitaan kokonaisvaltaista toimintaa, jossa yhdistyvät kehitysyhteistyö, humanitaarinen apu sekä siviili- ja sotilaallinen kriisinhallinta. Toiminnan onnistuminen edellyttää, että paikallinen yhteiskunta on sitoutunut tukemaan vakauttamista, UAV sanoo mietinnössään.
Valiokunnan mukaan tavoitteena on vahvistaa maan omaa kehitystä ja taloutta niin, että ulkopuolisen avun tarvetta voidaan vähentää asteittain ja hallitusti.
– Afganistan hyvin apuriippuvainen valtio. Mikäli ulkomainen apu loppuisi lähiaikoina, Afganistan luisuisi takaisin konfliktiin.
Ulkoasiainvaliokunta yhtyy hallituksen selonteon arvioon, että tärkeintä on säilyttää kehityksen oikea suunta ja estää maan vaipuminen takaisin konfliktiin ja sekasortoon.
– Tämä tehtävä ei ole helppo eikä halpa, toteaa valiokunta, mutta katsoo, että Suomella kuten muillakin mailla on kansallinen intressi Afganistanin tukemiseen.
– Kyseessä on Afganistanin tulevaisuuden lisäksi niin alueen kuin kansainvälinen turvallisuus liittyen erityisesti terrorismin ja huumeiden vastaiseen yhteistyöhön.
Ulkoasiainvaliokunta katsoo, että Suomen ja muiden avunantajien täytyy olla valmiita jatkamaan Afganistanin tukemista edellyttäen, että Afganistan sitoutuu toteuttamaan suunnitellut uudistukset.
Resolute Support-operaation suunniteltu kokonaisvahvuus on 12 000 sotilasta. Suomen osallistuminen operaatioon keskittyy alkuvaiheessa Afganistanin armeijan koulutukseen ja neuvontaan ja muihin tukitoimiin Pohjois-Afganistanissa, Mazar-e-Sharifissa.
Lisäksi suomalaisia palvelee esikuntatehtävissä Kabulissa.
Tarkoitus on, että operaatio pienenisi merkittävästi ja keskittyisi Kabuliin vuodesta 2016 alkaen, mikäli olosuhteet tämän mahdollistavat.
Vuonna 2015 sotilaallisen kriisinhallinnan kokonaiskustannusten Afganistanissa arvioidaan olevan yhteensä noin 17,86 miljoonaa euroa.