Työ- ja elinkeinoministeriön selvityksen mukaan nollatyösopimuksilla työskentelevien oikeuksia tulee vahvistaa lainsäädännöllä.
– Nollasopimukset eivät vastaa työntekijöiden käsitystä reilusta ja oikeudenmukaisesta työelämästä. Erityisen ongelmallista on, jos nollatyösopimuksilla kierretään työsuhdeturvaa tai muita työntekijän oikeuksia, sanoo Ihalainen.
Ministeri toteaa, että työntekijän oikeudet tulee turvata myös nollatyösopimuksissa.
– Edellytän, että ripeällä aikataululla näihin epäkohtiin puututaan ja tehdään tarvittavat korjausesitykset, sanoo Ihalainen.
Erimielisyyttä ongelmista
Työ- ja elinkeinoministeriön tiistaina julkistamassa selvityksessä katsotaan, että nollatyösopimuksilla työskentelevien oikeuksia pitää vahvistaa.
Työryhmään osallistuivat työnantaja- ja työntekijäjärjestöt. Työryhmän jäsenillä oli erilaisia näkemyksiä nollatyösopimuksiin liittyvien ongelmien sisällöstä ja laajuudesta sekä niiden ratkaisemisesta, mukaan lukien nollatyösopimusten kieltämisestä.
Koska yhteistä näkemystä asiaan ei löytynyt, työ- ja elinkeinoministeriön virkamiehet päätyivät linjaamaan, että nollatyösopimusten kieltäminen kokonaan ei ole perusteltua. Joissakin tilanteissa tilapäisen työvoiman käyttö on järkevää eikä sen tarkoituksena ole kiertää työntekijää suojaavaa lakia. Kieltämisestä voisi seurata myös, että lyhytkestoiset määräaikaiset työsopimukset lisääntyvät.
Kieltämisen sijaan työ- ja elinkeinoministeriön virkamieskanta on, että lainsäädäntöä pitäisi vahvistaa siten, että työntekijän oikeudet turvataan myös nollatyösopimuksissa.
– Jatkossa tulisi esimerkiksi harkita muutoksia nollatyösopimuksella työskentelevien työttömyysturvaan, sillä tällä hetkellä etuuksien maksamiselle asetettu karenssiaika voi olla joissain tilanteissa kohtuuton. Lisäksi tulee pohtia, pitäisikö laissa säätää tarkemmin työajan ja muiden työsuhteen ehtojen vakiintumisesta, selvityksessä todetaan.
Oikeuksista epäselvyyttä
Nollatyösopimus tarkoittaa, että työajan on sovittu vaihtelevan nollan ja 40 viikkotunnin välillä. Laajassa merkityksessä nollatyösopimuksella voidaan tarkoittaa erilaisia työaikaa koskevia sopimuksia. Nollatyösopimusten määrästä ei ole tietoa, mutta niitä käytetään lähes kaikilla aloilla.
Käytännössä nollatyösopimukset aiheuttavat epäselvyyttä siitä, mitä oikeuksia ja velvollisuuksia työsopimus luo työnantajalle ja työntekijöille. Työntekijöille sopimukset aiheuttavat esimerkiksi työvuorojen ennakoimattomuutta. Myös työnantajalle voi olla epäselvää, miten työtä on nollatyösopimuksen mukaan työntekijälle tarjottava.
Nollatyösopimuksia ei ole aikaisemmin selvitetty työlainsäädännön näkökulmasta eikä niistä ole erityistä lainsäädäntöä.