Lainsäädännön muutoksesta johtuva suuri kuntien liikelaitosten yhtiöittämisaalto on edessä vuoden 2015 alussa. Päätöksenteon valmistelu on käynnissä muun muassa Helsingin kaupungin toimitila- ja hyvinvointipalveluja tuottavan liikelaitos Palmian osalta.
JHL:n puheenjohtaja Jarkko Eloranta muistuttaa kuntapäättäjiä vauhtisokeudesta yhtiöittämistilanteissa, mikä helposti johtaa työehtojen polkemiseen ja verokikkailuun.
– Ennen päätöksentekoa jokaisen kuntapäättäjän tulee kysyä itseltään haluanko olla mukana huonontamassa suomalaista työelämää? Työehtoshoppailu hiipii myös kuntapalveluihin ja usein kauniin yhtiöittämispuheen takana oleva todellisuus tarkoittaa työehtojen heikentämistä, sanoo Eloranta.
Hän toteaa, että työehtosopimuksen vaihtaminen halvempaan yhtiöittämisen yhteydessä ei ole asioiden tekemistä paremmin tai fiksummin, se on tuloksen repimistä työntekijöiden toimeentulosta. Se ei voi olla hyväksyttävä linja työelämässä ja kuntapalveluissa.
Valtaosa kuntatyöntekijöistä on naisia, ja uudelleenjärjestelyillä on myös merkittävä vaikutus sukupuolten väliselle tasa-arvolle, Eloranta muistuttaa. Usein sukupuolivaikutusten arviointi kuitenkin unohtuu päätöksenteon yhteydessä.
Ulkoistaminen ja yhtiöittäminen luovat Elorannan mielestä mahdollisuuden aggressiiviseen verosuunnitteluun ja jopa verojen välttelyyn.
– Kuntapalveluiden järjestämistavasta päätettäessä pitää pohtia menojen lisäksi myös kuntien tuloja. Pahimmillaan yhtiöittäminen johdattaa kunnat verokikkailuun. Kuntapäättäjän tulee kysyä itseltään haluanko tukea veronkiertoa ja murentaa suomalaista veropohjaa, Eloranta sanoo.