Kysymyksiä pohtinut tuulivoiman edistämistyöryhmä luovutti keskiviikkona ehdotuksensa elinkeinoministeri Jan Vapaavuorelle (kok.).
Työryhmän ehdotuksista suurin osa koskee ympäristöministeriön, puolustusministeriön ja liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonaloja.
Tuulivoimarakentamisen kannalta keskeisin kysymys on tuulivoimaloiden melua koskevat suunnitteluohjearvot ja niiden soveltaminen.
Työryhmä katsoo, että melun osalta valtakunnallisella tasolla ei ole tarkoituksenmukaista määrittää tiettyä minimietäisyyttä tuulivoimaloiden ja asutuksen välille.
– Tarvittava etäisyys on perusteltua määrittää tapauskohtaisesti maaston muodot ja muut alueelliset ja paikalliset olosuhteet huomioon ottaen kaavoituksen ja lupamenettelyjen yhteydessä, työryhmä toteaa.
Erityistä kehittämistarvetta työryhmän mielestä liittyy myös kaavoitus-, ympäristövaikutusten arviointi- ja lupamenettelyjen tehostamiseen ja niiden sujuvaan yhteensovittamiseen. Tämä edellyttää viranomaisten yhteistyön kehittämistä sekä viranomaisten ja toiminnanharjoittajien koulutusta.
Työryhmä esittää jatkotarkasteluun menettelyä, joka korvaisi turhan kaavoituksen silloin, kun ei ole kaavoitusta edellyttävää maankäytön yhteensovittamisen tarvetta eli maankäytön tarpeet voidaan sovittaa riittävästi yhteen lupamenettelyssä.
ELY-keskusten yhteyteen esitetään perustettavaksi valtakunnallinen neuvontapiste antamaan tuulivoimarakentamiseen menettelyihin liittyvää neuvontaa. Neuvontapisteen perustaminen edellyttää asianmukaista resursointia.
Merituulivoimahankkeissa osalta ehdotetaan selvitettäväksi mahdollisuuksia vesi- ja rakennusluvan yhteensovittamiseksi.
Kunnille terveisiä
Kunnille työryhmä lähettää myös terveisiä muistuttamalla, että tuulivoimarakentaminen vaatii ympäristönsuojelulain mukaisen ympäristöluvan vain, jos voimala voi aiheuttaa naapuristolleen kohtuutonta rasitusta melu- tai välkevaikutuksina.
– Voimalan maisemavaikutukset eivät aiheuta ympäristöluvan tarvetta, työryhmä sanoo.
Työryhmä kehottaa tuulivoiman rakentajia panostamaan siihen, että paikalliset asukkaat hyväksyisivät tuulivoimahankkeet paremmin. Työryhmän mukaan tätä voidaan lisätä varhaisella tiedottamisella, ihmisten aidolla kohtaamisella, huoliin vastaamalla ja ottamalla ihmiset aidosti mukaan hankkeiden suunnitteluun.
Työryhmä kannustaa tuulivoimayrittäjiä myös ottamaan käyttöön maankäyttökorvausmallin tai jonkin muun järjestelmän osana paikallisen hyväksyttävyyden lisäämistä.
Lokakuun lopussa Suomessa oli 192 tuulivoimalaa, joiden yhteenlaskettu kapasiteetti on 366 MW. Viime vuonna tuulivoimalla tuotettiin noin 0,6 prosenttia Suomen sähkönkulutuksesta. Tuulivoiman kuuden terawattitunnin tuotantotavoite vuonna 2020 edellyttää noin 800-1000 uutta tuulivoimalaa.
Eduskunnan viime viikolla hyväksymän energia- ja ilmastostrategian mukaan tuulivoiman tuotantotavoite vuonna 2025 on jo 9 terawattituntia.