Selvitysmiesten työ valmistuu helmikuun alkuun mennessä. Tuomioistuinviraston mahdollinen perustaminen valmistellaan erikseen asetettavassa laajapohjaisessa toimikunnassa.
Tuomioistuinviraston perustamista ehdotettiin viime vuoden maaliskuussa valmistuneessa oikeudenhoidon uudistamisohjelmassa.
Enin osa tuomioistuinten keskushallintotehtävistä kuuluu nykyisin oikeusministeriölle, kun useimmissa muissa maissa, esimerkiksi kaikissa Pohjoismaissa erillinen viranomainen hoitaa näitä tehtäviä. Eräitä tuomioistuinlaitoksen hallintoa koskevia tehtäviä, kuten koulutusta ja määräaikaisten tuomarien rekrytointeja tuomioistuimet hoitavat itse.
Selvitysmiesten yhtenä tehtävänä on arvioida tuomioistuinlaitoksen talouteen ja kehittämiseen liittyvien tehtävien jakoa ministeriön ja mahdollisesti perustettavan viraston välillä.
Ylimmät tuomioistuimet valvovat lainkäyttöä omalla toimialallaan. Selvitysmiehet arvioivat tätä perustuslain mukaista tehtävää suhteessa tuomioistuinviraston toimivaltaan. He arvioivat myös viraston johtamista, hallintorakennetta ja virkanimityksiä. Niin ikään selvitysmiehet arvioivat viraston perustamisesta aiheutuvia kustannuksia ja henkilövaikutuksia.
Oikeusministeriö toteaa, että tuomioistuinten ja tuomareiden perustuslaissa turvattu itsenäinen ja riippumaton asema asettaa vaatimuksia tuomioistuinten hallinnon ja keskushallinnon järjestämiselle.
Oikeudenhoidon uudistamisohjelman ehdotus tuomioistuinviraston perustamisesta sai lausuntokierroksella laajaa kannatusta, vaikka varauksiakin esitettiin. Viraston perustaminen nähtiin tarpeelliseksi, vaikka siitä aiheutuu kustannuksia.