Valtiolla on strategista intressiä sen perustehtävien kannalta merkityksellisten tehtävien tai toimintojen hoitoon, kuten huoltovarmuuteen, muun infrastruktuurin ylläpitämiseen tai maanpuolustukseen. Valtio pyrkii turvaamaan etujaan sekä lainsäädännöllä että omistamalla ja ohjaamalla strategisesti tärkeitä yhtiöitä.
Valtioneuvoston kanslia ja ministeriöt määrittelevät valtionyhtiöille asetettavat strategiset intressit, joista talouspoliittinen ministerivaliokunta päättää. Valtiontalouden tarkastusvirasto VTV:n tarkastuksen perusteella strategisen intressin määritelmät ovat pääosin selkeitä ja ymmärrettäviä.
Ministeriöiden omien arvioiden mukaan intressit ovat toteutuneet lähes poikkeuksetta.
VTV:n mukaan ministeriöiden raportointikäytännöt intressien toteuttamisesta eivät kuitenkaan ole yhtenäisiä, eivätkä arviot perustu dokumentoituun tietoon.
– Valtioneuvoston kanslian tuleekin huolehtia yhdessä ministeriöiden kanssa siitä, että yhtiöiden toiminnasta strategisten intressien toteutuksessa raportoidaan systemaattisesti talouspoliittiselle ministerivaliokunnalle. Tämä tukisi valtioneuvoston ennakoivaa päätöksentekoa valtion strategisiin intresseihin liittyvissä asioissa, virasto huomauttaa.
VTV:n mukaan on tarkoituksenmukaista, että valtiolla on olemassa lista strategisen intressin yhtiöistä sekä niille määritetyt intressit.
– Valtion strategiset intressit kuitenkin muuttuvat ajan kuluessa, joten niitä täytyy jatkuvasti päivittää ja tarkastella, mitkä toiminnot tai yhtiöt ovat kulloinkin valtion kannalta tärkeitä.
Valtioneuvoston kanslian omistajaohjaus on yhteistyössä ministeriöiden kanssa tätä päivittämistä tehnytkin. Kuitenkin niiden pitäisi VTV:n mielestä jatkossa arvioida säännöllisesti, ovatko kaikki yhtiöt listalla perustellusti vai voidaanko tavoitteita saavuttaa myös muulla tavoin kuin strategisen intressin yhtiöksi määrittelyn kautta.