Valtiontalouden tarkastusviraston mukaan valtion pääomasijoitustoiminnan yhteiskunnalliset vaikutukset ovat epäselviä ja taloudelliset tulokset vaatimattomia
Työ- ja elinkeinoministeriön pitäisi viraston mielestä selvittää, ovatko valtion suunnittelemat lisäpääomitukset perusteluja vai voitaisiinko pääomamarkkinoita edistää muilla keinoin.
Tarkastusviraston johtava tuloksellisuustarkastajan Kirsti Sällin mukaan Suomen julkisen sektorin osuus pääomasijoituksista oli vuosina 2008–2012 noin kaksinkertainen verrattuna eurooppalaiseen keskiarvoon.
– Suomen valtion pääomasijoitusyhtiöiden taloudelliset tulokset ovat kuitenkin yleensä olleet melko vaatimattomia ja yhteiskunnalliset vaikutukset tunnetaan huonosti, Sälli toteaa viraston tiedotteessa.
Suomen Teollisuussijoituksen oman pääoman tuotto on ollut prosentin ja sijoitetun pääoman tuotto kaksi prosenttia sen koko toiminta-ajalta vuosina 1995–2014.
Finnveran tytäryhtiöistä Aloitusrahasto Veran toiminta on ollut joka vuosi tappiollista. Lisäksi valtio on hyvittänyt tappiot antamalla anteeksi pääomalainojaan, mikä on heikentänyt toiminnan läpinäkyvyyttä.
Tarkastusviraston mukaan työ- ja elinkeinoministeriön pitäisi selvittää myös pääomamarkkinoiden puutteet ja mahdollisuudet edistää pääomamarkkinoiden toimivuutta muillakin keinoilla kuin vain rahoituksella.
Virasto suosittaa ministeriötä myös huolehtimaan, että valtioneuvoston asetuksella annettaisiin tarkemmat säännökset ulkomaille sijoittamisesta.
Teollisuussijoitus voi lain mukaan tehdä sijoituksia ulkomaisiin kohteisiin, jos niiden toiminta edistää taloudellista kehitystä Suomessa. Säännöksissä ei kuitenkaan kerrota, mitä pidetään ulkomaisena rahastona tai suomalaisena intressinä.
Tarkastus kohdistui työ- ja elinkeinoministeriöön ja pääomasijoitustoimintaa harjoittaviin Suomen Teollisuussijoitukseen, Finnveraan ja Tekes Pääomasijoitukseen.