Korkein hallinto-oikeus (KHO) antoi viime joulukuussa päätöksen, jonka mukaan Suomen tullin on palautettava tuonti-autoista liikaa perittyä veroa. Osa liikaa perityistä veroista jäi kuitenkin palauttamatta, sillä tulli vaatii, että verovelvolliset hakevat palautuksia tiettyyn määräaikaan mennessä. KHO:n päätös tuli sen verran myöhään, että osalle verovelvollisista jäi muutoksenhakuaikaa tullin sääntöjen mukaan vain pari viikkoa. Esimerkiksi vuonna 2011 tehdyistä veropäätöksistä muutoksenhakuaika päättyi joulukuussa 2014.
Oikeuskanslerin saaman kantelun mukaan tulli on menetellyt virheellisesti ja laiminlyönyt autoverolain 68. pykälän, jonka mukaan sen olisi pitänyt itse oikaista päätöksensä. Kantelussa sanotaan, että tulli sai viime vuoden kahden viimeisen viikon aikana vain 4 500 oikaisupyyntöä, kun vuonna 2011 autoveropäätöksiä tehtiin yli 27 000. Kantelun tehnyt mies onkin laskenut, että mahdollisesti noin 20 000 autoverovelvollista on saanut väärän verotuspäätöksen, eikä ole osannut tai ymmärtänyt valittaa päätöksestä.
Mitä kantelussa ei ole otettu huomioon, on, että yhdellä oikaisuvaatimuksella voi hakea useamman veropäätöksen oikaisua, ja sellaisten oikaisuvaatimusten lukumäärästä ei ole tietoa.
Pykälä ei sovellu
Tullin autoverotusjohtaja Tapio Rouhiainen kertoo, että tullissa pohdittiin kyllä, pitäisikö sen palauttaa oma-aloitteisesti liikaa perittyä autoveroa autoverolain 68. pykälän mukaan. Rouhiaisen mukaan pykälän soveltaminen tulee kuitenkin kyseeseen vain silloin, kun tietystä verotuspäätöksestä tai aineistosta on todettavissa, että veroa on kannettu liikaa.
– Tässä tapauksessa aineistoa olisi ensin käsiteltävä mittavassa tietojärjestelmäprojektissa, jotta tunnistaisimme mahdolliset verotukset. Tämä pykälä ei siten sovellu tähän tapaukseen, Rouhiainen sanoo.
Rouhiainen kertoo, että on myös arvioitu, että Tulli pystyy aineistosta poimimaan 90 prosenttia verotuksista, ja sellaista lupausta tulli ei voi viranomaispäätöksenä antaa
– Käytännössä lopuksi jäljelle jäävä aineisto olisi käytävä käsin läpi ja laskettava, jolloin mahdollisesti vasta vuosien päästä viranomainen voisi todeta, että tietyllä verotuspäätöksellä on kannettu liikaa veroa, Rouhiainen selvittää.
Rouhiaisen mukaan normaali menettely onkin, että noudatetaan autoverolain 69. pykälää, joka antaa verovelvolliselle mahdollisuuden itse hakea muutosta.
Tullin tietojen mukaan vuosilta 2011–2014 palautuksiin oikeuttavia autoja on noin 60 000 ja palautettavia veroja noin 70 miljoonaa euroa.