Manner-Suomen kunnilta saatujen tilinpäätösarvioiden mukaan kuntien yhteenlaskettu toimintakate heikkeni viime vuonna selvästi, mutta valtionosuuksien, verotulojen ja rahoitustuottojen kasvun ansiosta vuosikate väheni maltillisemmin. Talous jäi kuitenkin miinukselle yhä useammassa kunnassa.
Kuntien yhteenlaskettu vuosikate väheni Tilastokeskuksen mukaan 0,3 miljardilla eurolla 1,8 miljardiin euroon. Tilinpäätösarvioissa 56 kunnalla oli negatiivinen vuosikate, kun edellisenä vuonna tällaisia kuntia oli 44 kappaletta.
Kuntien verotulot kasvoivat viime vuonna 2,6 prosenttia 22,9 miljardiin euroon, ja valtionosuudet kasvoivat 2,1 prosenttia 8,6 miljardiin euroon. Asukasta kohti laskettuna verotuloista ja valtionosuuksista muodostuva verorahoitus oli keskimäärin 5 748 euroa.
Kuntien omien arvioiden perusteella lainakanta kasvoi viime vuonna 10,2 prosenttia 18,4 miljardiin euroon. Asukasta kohti lainakanta oli 3 360 euroa. Samaan aikaan investoinnit kasvoivat vain 7,7 prosenttia 3,9 miljardiin euroon.
Kuntien toimintakate vajosi yhä enemmän miinukselle
Toimintakate heikkeni kunnissa 1,2 miljardilla eurolla 30,3 miljardia euroa tappiolliseksi. Ulkoiset toimintakulut kasvoivat 2,4 prosenttia 37,8 miljardiin euroon, mutta toimintatuotot vähenivät 4,1 prosenttia 7,2 miljardiin euroon.
Kulujen ja tuottojen kehitykseen edellisvuodesta vaikuttavat Tilastokeskuksen mukaan osaltaan myös eräiden kirjausmenettelyjen muutokset.
Vertailuvuonna 2018 joukko kuntia siirsi sote-palveluiden järjestämisvastuun perustamalleen kuntayhtymälle mutta vastasivat edelleen palveluiden tuottamisesta. Kunnat kirjasivat bruttoperiaatetta noudattaen myyntituottoa ja palvelujen ostoa kuntayhtymiltä. Tämä kirjausmenettely kasvatti kuntien ulkoisia toimintatuottoja ja -kuluja, mutta sillä ei ollut nettovaikutusta toimintakatteeseen.
Viime vuonna nämä palvelut siirtyivät kuntayhtymän tuotettavaksi, mikä pienensi kuntien toimintatuottoja ja -kuluja edelliseen vuoteen verrattuna. Tilastokeskuksen arvion mukaan ilman vertailuvuoden poikkeuksellista järjestelyä toimintatuotot eivät olisi viime vuonna vähentyneet niin paljon ja toimintakulut olisivat kasvaneet enemmän.
Kuntayhtymienkin talous heikkeni
Manner-Suomen kuntayhtymien tilinpäätösarviot kertovat ulkoisten toimintakulujen kasvaneen viime vuonna 7,4 prosenttia ja toimintatuottojen 6,5 prosenttia.
Toimintakuluja arvioitiin olevan yhteensä 15,8 miljardia euroa ja toimintatuottoja 16,4 miljardia euroa. Vuosikate laski 0,6 miljardista 0,5 miljardiin euroon.
Kuntayhtymien lainakanta kasvoi 17,7 prosenttia 4,6 miljardiin euroon. Investointimenot kasvoivat 12,1 prosenttia 1,3 miljardiin euroon.