SDP sanoo haluavansa yksinkertaistaa ja modernisoida sosiaaliturvaa sekä varmistaa, että sosiaaliturva toimii paremmin kaikissa elämäntilanteissa. Puolueen mukaan kyseessä on digiajan malli, joka joustaa ihmisten yksilöllisten tarpeiden mukaan ja ottaa huomioon työelämän ja teknologian muutoksen.
Yleisturva on kolmiportainen sosiaaliturvamalli, joka yhtenäistää nykyisen pirstaleisen sosiaaliturvan etuusjärjestelmän yhdeksi kokonaisuudeksi. Se takaa jokaiselle toimeentulon ja tarvittavat palvelut vaihtuvissa elämäntilanteissa.
– Mallin yksinkertaisuus ja ennakoitavuus poistaa nykysosiaaliturvan viiveitä ja vaikeaselkoisuuden sekä tekee työn vastaanottamisesta helpompaa ja kannattavampaa. Mallin toimeenpanossa karsitaan byrokratiaa hyödyntämällä laajasti kansallista tulorekisteriä ja muita tietojärjestelmiä. Kokoamalla etuudet selkeäksi kokonaisuudeksi vähennetään ihmisten pompottelua luukulta toiselle, kertoo mallia valmistelleen työryhmän puheenjohtaja, kansanedustaja Tarja Filatov.
Teknologian kehittyessä ja työelämän muuttuessa ihmisille on pystyttävä takaamaan toimeentulo näistä muutoksista riippumatta. Epäsäännöllisen palkkatyön, yrittäjyyden sekä esimerkiksi digitaalisten alustojen kautta tehtävän työn yleistyessä on sosiaaliturvan mukauduttava joustavasti erilaisiin tilanteisiin ja ihmisten vaihtuviin tulolähteisiin.
– Paras keino turvata jokaisen toimeentulo työmarkkinoiden muuttuessa on tehdä kouluttautumisesta ja itsensä kehittämisestä aidosti mahdollinen ja kannattava vaihtoehto kaikissa työuran vaiheissa. Siksi myös eri-ikäiset opiskelijat ovat Yleisturvan piirissä, kertoo työryhmän toisena puheenjohtajana toiminut Kari Välimäki.
Kolmitasoista turvaa
SDP:n kaavailemaa yleisturvaa on mahdollista saada kolmella tasolla: takuu-, yleis- ja aktiivitasolla.
Takuutaso on viimesijainen ja tarveharkintainen turvan muoto. Takuutaso on kytketty tiiviisti palveluihin, jotka turvataan jokaiselle yksilöllisen tarvearvion pohjalta.
Kohtuullisen kulutuksen kattava yleistaso on syyperusteinen etuus, jonka varassa ihminen selviytyy elämän eri tilanteissa kuten työttömyyden, opiskelun, sairauden ja lapsen syntymän aikana. Se pitää sisällään sekä perustoimeentulon (perusosa) että ansiotuloihin suhteutetun, työnteolla ansaitun ansioturvan (ansio-osa).
Aktiivitasolla ihmistä palkitaan nykyistä laajemmin erilaisista ihmisen työmarkkina-asemaa parantavista toimista.
– Yleisturva varmistaa turvan yhdenvertaisesti erilaisissa elämäntilanteissa ja vähentää pompottelua luukulta toiselle. Se tukee ihmisten työllistymistä, kouluttautumista ja itsensä kehittämistä sekä tekee sosiaaliturvajärjestelmästä ymmärrettävän ja ennakoitavan. Yleisturva digitalisoi ja osittain automatisoi sosiaaliturvan toimeenpanon, jolloin järjestelmästä tulee reaaliaikaisempi, ennakoitavampi ja vähemmän kuormittava. Yhä useamman pystyessä työskentelemään myös verotulot kasvavat, listaa työryhmän sihteerinä toiminut Pohjanmaan SDP:n puheenjohtaja Matias Mäkynen.
Yleisturva sisältää nykysosiaaliturvan tapaan suojaosan ja etuus sovitetaan muiden tulojen kanssa tasaisesti siten, että käteen jäävät tulot kannustavat ottamaan lisätyötä vastaan.
– SDP luottaa ihmisiin ja ihmisten on voitava luottaa sosiaaliturvaan. Yleisturvan vastikkeellisuus ja syyperusteisuus auttavat kohdentamaan etuudet niitä eniten tarvitseville. Tämä on merkittävä tulevaisuusuudistus, joka ottaa huomioon ihmisten yksilölliset tarpeet sekä työelämän ja teknologian muutoksen, SDP:n puheenjohtaja Antti Rinne sanoo.
Pääsääntöisesti jokaisella on oikeus ja velvollisuus pyrkiä kohti kokoaikaista työntekoa. Toisille työelämään eteneminen edellyttää erilaisten työllisyys- tai sosiaali- ja terveyspalveluiden saamista tai koulutusta.
Työllistymistä tuetaan tarkoituksenmukaisilla ja oikein mitoitetuilla palveluilla sekä kannustavilla etuuksilla. Ihmisen laiminlyödessä palvelusuunnitelman tai kieltäytyessä tarjotusta työpaikasta etuutta voidaan leikata, mutta se palautetaan ilman karensseja.
Yleisturva on suunniteltu vaiheittain käyttöön otettavaksi vuoteen 2030 mennessä ja toimeenpano on SDP:n mukaan mahdollista aloittaa välittömästi.