Kuluttajariitalautakunnan mukaan Helsingin kaupungin energiayhtiö Helen Oy:n kaukolämmön hinnanmuutokset ja -korotukset ovat osin kohtuuttomia. Asia selviää lautakunnan tuoreesta täysistuntoratkaisusta.
Helen korotti syksyllä 2021 kaukolämmön syyskauden energiahintaa siten, että se oli noin 30 prosenttia korkeampi kuin edellisen vuoden syyskauden hinta. Helen perusteli hinnankorotusta tuotantokustannusten kasvulla.
Kaukolämmöstä maksettava hinta muodostuu niin sanotusta vesivirtamaksusta ja energiamaksusta. Helen on viime aikoina muuttanut vesivirtamaksusta perittäviä määriä ja korottanut energian hintaa. Vesivirtamaksun tarkistuksilla on pyritty siihen, että maksu vastaa aiempaa paremmin kulutusta.
Lautakunta totesi vesivirran muutoksen kohtuullisuudesta käsittelemässään tapauksessa, että aiemmin sovittu vesivirran määrä oli useita vuosia jatkuneena vakiintunut laskutusperusteeksi osapuolten välille.
– Kuluttajan sopimuksessa ei ollut erityisesti sovittu siitä, että määrä voi muuttua. Helen ei ollut etukäteen varoittanut kuluttajaa tulevasta muutoksesta ja antanut kuluttajalle mahdollisuutta varautua siihen. Tehty muutos tarkoitti kuluttajalle noin 50 prosentin vuosittaista maksun nousua. Lisäksi hänen maksettavakseen tuli lisäliittymismaksu, mikä oli otettava korotuksen kohtuullisuutta arvioitaessa huomioon, Lautakunta toteaa tiedotteessa.
– Tapauksessa kohtuullisen korottamisen rajat ylittyivät ja lautakunta suositti Heleniä rajoittamaan muutoksen ja samalla maksun korotuksen edellä todetun mukaisesti.
Lautakunta kuitenkin katsoi, että pääsääntöisesti sellainen korotus, joka nostaa vesivirtamaksua lisäliittymismaksuineen vuositasolla korkeintaan 30 prosenttia, on vielä kohtuullinen.
– Jos muutoksen vaikutus jää euromäärältään vuositasolla alle 300 euron, voi se olla ylikin 30 prosenttia ja silti vielä kohtuullinen.
Energiamaksun osalta lautakunta katsoi, että sen korotuksen vaikutusta oli arvioitava vuositasolla. Ottaen huomioon lautakunnan aiemman ratkaisukäytännön vedenjakelun ja sähkön siirtohinnan korottamisen kohtuullisuudesta, lautakunta piti korkeintaan 15 prosentin hinnan korotusta pääsääntöisesti vielä kohtuullisena.
– Jos energiamaksun korotuksen vaikutus jää euromäärältään vuositasolla alle 150 euron voi korotus olla ylikin 15 prosenttia ja silti vielä kohtuullinen.
Kaukolämmön toimittamista ja jakelua kuluttajille ei ole säännelty lailla kuten on tehty esimerkiksi talousveden (vesihuoltolaki 9.2.2001/119), sähkön (sähkömarkkinalaki 9.8.2013/588) ja maakaasun (maakaasumarkkinalaki 25.8.2017/587) kohdalla. Toiminta on yksin yleisten sopimusehtojen varassa eikä siihen kohdistu erityistä valvontaa.
– Toiminnan saattamista lain sääntelyn piiriin tulisikin harkita. Samalla voitaisiin selvittää, mitä mahdollisia kuluttajaoikeudellisia epäkohtia kaukolämmön jakeluun liittyy, toteaa kuluttajariitalautakunnan puheenjohtaja Pauli Ståhlberg.
EDIT: Otsikkoa muutettu 17.2.2022 kello 16:10.