Etelä-Suomen aluehallintoviraston (avi) tekemälle päätökselle maahantulijoiden pakollisesta osallistumisesta terveystarkastukseen ei toistaiseksi nähdä tarvetta Suomen muissa aluehallintovirastoissa.
Osa aveista pitää kiinni vapaaehtoisuudesta, osa kertoo käyvänsä asiasta keskustelua sairaanhoitopiirin kanssa, osassa aveista asiaa valmistellaan. Tämä käy ilmi Verkkouutisten kyselystä aluehallintovirastoille.
Keskustelu pakkotesteistä ja testitodistuksista on noussut esiin, kun muuntoviruksen on todettu tulleen rajan yli. Hallitus on sanonut asian olevan avien päätöksen alla, kun taas oppositio on syyttänyt hallitusta toimettomuudesta – siitä, että virastoille ei ole mennyt ohjauskirjettä, jossa velvoitettaisiin tiukentamaan koronarajakontrollia.
Näin avit vastasivat:
Pohjois-Suomi
– Pohjois-Suomen aluehallintovirasto käy säännöllisesti keskustelua rajakuntien ja sairaanhoitopiirien kanssa rajoilla tapahtuvista terveystarkastuksista. Olemme pyytäneet Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun sairaanhoitopiirejä sekä Kuusamon ja Oulun kaupunkeja antamaan lausunnon tartuntatautilain pykälän 16 mukaisten pakollisten terveystarkastusten mahdollisesta tarpeesta ja välttämättömyydestä yleisvaarallisen tartuntataudin (Covid-19) leviämisen ehkäisemiseksi, toteaa ylijohtaja Terttu Savolainen.
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto arvioi näiden lausuntojen pohjalta massapäätöksen tarpeellisuutta.
Savolainen korostaa, että perustuslakivaliokunnan kannanoton jälkeen sosiaali- ja terveysministeriö on todennut, että perustuslakivaliokunnan lausunto tartuntatautilain tulkinnasta mahdollistaa aveille pakkopäätösten tekemisen useaan henkilöön kohdistuen.
Hänen mukaansa tällä hetkellä Vartiuksen ja Kortesalmen rajanylityspaikoilla maahantulijoiden määrät ovat maltillisia.
– Seuraamme koko ajan Venäjältä tulevan henkilöliikenteen kehitystä. Tällä hetkellä Vartiuksessa testataan lähes sata prosenttisesti rajanylittäjät vapaaehtoisilla testeillä. Kortesalmen rajanylityspaikan läpi kulkee tällä hetkellä lähinnä kuljetus- ja logistiikkahenkilöstöä työtehtävissään, ja vähäistä henkilöliikennettä myös testataan. Positiivisia tuloksia ei ole rajanylittäjien joukosta löytynyt pitkään aikaan kummastakaan ylityspaikasta, Savolainen sanoo.
– Kun charter-lennot Kuusamoon ja Ouluun alkavat koronaepidemian hellittäessä, tarkastelemme massapäätöksien tarpeellisuutta huomioiden tulomaan epidemiatilanteen.
Lounais-Suomi
– Lounais-Suomen aluehallintovirastossa ei ole tehty päätöstä näistä maahantulijoiden pakollisista terveystarkastuksista, sanoo viestintäpäällikkö Mari Kaarnavaara-Puutio.
Lappi
– Tällä hetkellä Lapin aluehallintoviraston alueella ei ole tarvetta tartuntatautilain pykälän 16 mukaiselle päätökselle henkilöryhmille, kertoo aluehallintoylilääkäri Sari Kemppainen.
Lapin alueella kaikki maahantulijat ohjataan terveystarkastuksiin, ellei heillä ole esittää todistusta tuoreesta negatiivisesta testituloksesta tai sairastetusta taudista.
– Tulijat menevät tarkastuksiin hyvin. Kieltäytyjiä on hyvin vähän, ja heille voidaan tarvittaessa tehdä yksilökohtainen päätös pakollisesta terveystarkastukseen osallistumisesta, Kemppainen toteaa.
Hänen mukaansa sosiaali- ja terveysministeriö on antanut asiassa yleistä ohjausta toimivaltansa mukaisesti (esimerkiksi 26.2.2021 ohjauskirjeellä).
– Erillistä, vain Lapin aluehallintovirastoa koskevaa ohjausta emme ole saaneet.
Aluehallintovirasto ohjaa ja valvoo terveydenhuollon toimijoita myös rajojen terveysturvallisuuteen liittyvissä asioissa. Tarvittaessa aluehallintovirasto tekee tartuntatautilain pykälän 16 mukaisia päätöksiä pakollisista terveystarkastuksista yksittäisille henkilöille tai henkilöryhmille.
Itä-Suomi
– Itä-Suomen aluehallintovirastolla on selvityspyynnöt kunnissa meneillään terveystarkastusten tilanteesta alueen rajanylityspaikoilla ja arvioimme toimenpiteitä, kun olemme saaneet vastaukset selvitykseemme. Tiedotamme selvityksestä, kun se valmistuu arviolta tämän viikon aikana, sanoo viestintäpäällikkö Auli Posti.
Hänen mukaansa terveystarkastukset ovat toimineet tähän saakka niin hyvin, että tarvetta pakollisille terveystarkastuksille massapäätöksinä ei ole ollut.
Länsi- ja Sisä-Suomi
– Asia on valmistelussa, eli parhaillaan harkitsemme tartuntatautilain pykälän 16 käytön tarvetta. Harkinta etenee, kun kunnista on saatu palaute toimittamaamme asiaan liittyvään kyselyyn. Kyselyssä selvitetään rajaliikennekuntien tilannetta. Sosiaali- ja terveysministeriö ei ole erikseen kehottanut Länsi- ja Sisä-Suomen avia tässä asiassa, kertoo ylijohtaja Marko Pukkinen.
Etelä-Suomi päätyi pakkotestaukseen
Etelä-Suomen avi teki viime viikolla päätöksen maahantulijoiden pakollisesta osallistumisesta terveystarkastukseen. Päätöksen myötä jokaisen Helsingin satamien, Helsinki-Vantaan lentoaseman ja Vaalimaan rajanylityspaikan kautta maahan tulevan henkilön täytyy osallistua välittömästi maahantulon jälkeen terveystarkastukseen, jonka osana voidaan ottaa koronavirustesti.
Terveystarkastuksessa henkilö voi esittää todistuksen negatiivisesta koronavirustestistä, joka on tehty enintään kolme vuorokautta ennen maahantuloa. Tällöin häneltä ei lähtökohtaisesti oteta koronavirustestiä välittömästi maahantulon jälkeen. Vastaavalla tavalla toimitaan myös silloin, jos henkilö esittää luotettavan todistuksen sairastetusta koronavirustaudista, josta on alle puoli vuotta aikaa.
Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätös perustuu tartuntatautilain pykälään 16, jonka tulkintaa aluehallintovirastot ovat muuttaneet perustuslakivaliokunnan 5.3.2021 julkaiseman lausunnon ja sosiaali- ja terveysministeriön uusimman ohjeistuksen saatuaan. Aiemman tulkinnan mukaan aluehallintovirastolla oli mahdollisuus määrätä terveystarkastuksiin osallistuminen pakolliseksi vain yksilöllisin, henkilöön kohdistuvaan harkintaan perustuvin päätöksin.
