Sääntöjen tarkoituksena on palauttaa luottamus EU:n finanssimarkkinoihin ja parantaa sijoittajien suojaa. Uudet säännöt hyväksyttiin äänin 618 puolesta, 20 vastaan ja 43 tyhjää.
Kyseessä on ensimmäinen laki, joka tuo mukanaan EU:n laajuiset rikostuomiot markkinoiden väärinkäytöstä ja jossa määritellään neljän vuoden vähimmäistuomio vakavista rikkomuksista, kuten sisäpiirikaupoista ja markkinamanipulaatiosta.
– Libor-skandaali ei välttämättä ole viimeinen laatuaan, sillä syytöksiä markkinamanipulaatiosta on esitetty myös öljy-, kaasu- ja valuuttamarkkinoilla, kertoi talous- ja raha-asioiden valiokunnan mietinnön laatija, sosialistimeppi Arlene McCarthy.
Kansalaisvapauksien valiokunnan mietinnön laatija, sosialistimeppi Emine Bozkurtin mukaan rikollisten, jotka pyrkivät rikastumaan manipuloimalla markkinoita ja tekemällä sisäpiirikauppoja, ei pitäisi selvitä toimistaan vain hallinnollisella seuraamuksella vaan seuraamuksena pitäisi olla vankeutta.
Hänen mukaansa uudet säännöt lisäävät kansalaisten luottamusta finanssimarkkinoihin.
– Lisäksi viranomaiset voivat syyttää näihin rikoksiin syyllistyneitä tehokkaammin, Bozkurt sanoi.
Säännöt mahdollistavat kovemmat rikostuomiot, mukaan lukien vankeusrangaistukset vakavista markkinoiden väärinkäytöistä, kuten laittomasta tietojen paljastamisesta, sisäpiirikaupoista tai markkinamanipulaatiosta sekä niihin yllyttämisestä tai niissä auttamisesta.
Tulossa voimaan yli kahden vuoden päästä
Jotta säännöt pätevät koko EU:ssa, kaikkien jäsenmaiden täytyy edellyttää, että tuomarit tuomitsevat vakavien rikosten, kuten markkinamanipulaation tai sisäpiirikauppojen vakavimpien muotojen, tekijöille vähintään neljän vuoden vankeusrangaistuksen ja laittomasti tietoja jakaneille vähintään kahden vuoden vankeusrangaistuksen.
Uusien sääntöjen myötä rikkomusten ja niihin liittyvien rangaistusten määritelmät yhdenmukaistetaan EU:ssa.
Markkinamanipulaatio, josta saa neljän vuoden vankilatuomion, sisältää liiketoimeen ryhtymisen tai kauppaa koskevan toimeksiannon antamisen, joka antaa vääriä tai harhaanjohtavia signaaleja yhden tai useamman rahoitusvälineen tarjonnasta, kysynnästä tai hinnasta tai antaa markkinoille vääriä tai harhaanjohtavia signaaleja vertailuarvojen laskemisen manipuloimiseksi. Tällaisia vertailuarvoja ovat muun muassa Libor-korko sekä Euribor-korko.
Neljän vuoden vankilatuomio voidaan antaa myös sisäpiirikaupoista, joissa sisäpiiritietoa käytetään tarkoituksena ostaa tai myydä rahoitusvälineitä tai peruuttaa tai muuttaa toimeksiantoa.
Jäsenvaltiot voivat halutessaan ottaa käyttöön tai ylläpitää kovempia rangaistuksia markkinoiden väärinkäytöstä kuin mitä säännöissä on määritelty.
Sen jälkeen kun ministerineuvosto on lopullisesti hyväksynyt ehdotuksen, jäsenmailla on kaksi vuotta aikaa panna säännöt toimeen.