Oikeustieteen professori Kaarlo Tuori arvioi, että kuntien itsehallinnon kaventaminen vaatii perustuslain muutosta. Hänen arvionsa mukaan itsehallinto kapenee sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen takia.
Ongelmat liittyvät siihen, onko kunnilla riittävästi tietoa tulevista terveydenhuoltojärjestelyistä, kun ne alkavat tehdä selvityksiä kuntaliitoksista.
– Oma käsitykseni on, että tällaista riittävää tietoa ei ole. Sen takia, että tähän sote-uudistukseen liittyy perustuslaillisia ongelmia. Näiltä osin epäselvyys jatkuu, Tuori sanoo Ylellä.
Eduskunnan perustuslakivaliokunta alkaa tänään keskiviikkona käsitellä kuntajakolakia. Hallitus on liittänyt perusteluihin osia sote-uudistuksesta.
Tuori sanoo, että hallituksen suhde perustuslakiin on samanlainen kuin uusissa demokratioissa: hallitus tulkitsee sitä omien tarpeidensa mukaan.
– Hallitusohjelmaa pidetään tässä maassa ikään kuin kaikkein ylimpänä normitasona, joka saattaa ylittää jopa perustuslain.
Joitakin viikkoja sitten myös oikeuskansleri totesi, että kuntien tulee saada riittävästi tietoa sote-uudistuksesta, ennen kuin ne voivat suunnitella kuntaliitoksia.