− Demokratian toteutumista tulee kehittää jatkuvasti, koska se on kuntalaisten perustuslaillinen oikeus. Tarvitsemme uudenlaisia tekemisen tapoja, jotta kuntalaiset pääsisivät mukaan ideoimaan sekä vaikuttamaan toiminnan suunnitteluun mahdollisimman varhaisessa vaiheessa, sanoi liikenne- ja kuntaministeri Paula Risikko Tulevaisuuden kunta -kiertueella Kuopiossa keskiviikkona.
Uudessa kuntalaissa kannustetaan kuntia tarjoamaan entistä enemmän monipuolisia, vaikuttavia ja käyttäjälähtöisiä osallistumiskeinoja. Näitä voivat olla esimerkiksi osallistuvan budjetoinnin hyödyntäminen, erilaiset keskustelutilaisuudet ja kansalaisraadit.
Kuntia kannustetaan ottamaan asukkaat ja palvelujen käyttäjät mukaan palvelujen suunnitteluun ja kehittämiseen.
− Kuntalakiesityksessä laajennetaan aloiteoikeus kunnan asukkaiden lisäksi kunnassa toimiville yhdistyksille ja yrityksille. Lisäksi palvelujen käyttäjille annetaan heidän käyttämäänsä palvelua koskeva aloiteoikeus, vaikka he eivät olisikaan kyseisen kunnan asukkaita, kertoi Risikko.
Laissa nousee aiempaa korostetummin esille myös asukkaiden tiedonsaannin tärkeys. Uutta ovat erityisesti velvoitteet sähköisestä viestinnästä. Kuntien tulisi viedä kunnan verkkosivuille saataville muun muassa kunnan toimintaa ja palveluja koskevat tiedot, toimielinten esityslistat, kunnan ilmoitukset ja päätöspöytäkirjat.
Nuorisovaltuusto ja vammaisneuvosto pakollisiksi
Kuntalakiesityksen mukaan kunnalla on velvollisuus asettaa vanhusneuvosto sekä myös uusi velvollisuus asettaa vammaisneuvosto. Neuvostot voivat olla myös useamman kunnan yhteisiä.
Lisäksi nuorisovaltuuston tai vastaavan vaikuttajaryhmän asettaminen tulee kunnille pakolliseksi.
− Uudessa kuntalaissa on haluttu kiinnittää huomiota nuorten osallistumiseen ja vaikuttamiseen. Esimerkiksi jo 15 vuotta täyttäneet saavat mahdollisuuden tehdä aloitteen kunnallisesta kansanäänestyksestä. Lisäksi vammaisneuvostojen asema pitää turvata, koska vammaisilla ja heitä edustavilla järjestöillä on arvokasta kokemusta ja tietoa hyödynnettäväksi toiminnan suunnittelussa, sanoi ministeri.
Kunta voi myös tukea kunnan eri osissa asuvien asukkaiden vaikuttamismahdollisuuksia asettamalla alueellisia toimielimiä.
Asukkaiden vaikuttamismahdollisuudet pitäisi tuoda esille myös kuntastrategiassa.
− Kuntastrategiaa tehdessä päättäjillä on hyvä paikka arvioida, millaisia osallistumistapoja juuri heidän kuntansa asukkaat tarvitsevat. Kuntalaissa jätetään kunnille harkintavalta osallistumisen keinovalikoiman suhteen, joten paikalliset olosuhteet voidaan ottaa huomioon, Risikko korosti.