Outi Mäkelän mukaan tähän asti on keskitytty liikaa tarkastelemaan uudistusta kuntien itsehallinnon näkökulmasta, vaikka tavoite tarjota kaikille suomalaisille tasapuoliset palvelut on vähintään yhtä tärkeä asia.
– Suomessa kourallinen joukko perustuslakiasiantuntijoita linjaa ja tulkitsee laajasti erilaisia lakeja. Usein keskustelua on herännyt vahvasti perusoikeuksia puolustavasta linjasta. Kuitenkin kunta- ja sote-uudistuksen yhteydessä ihmisten yhdenvertaisuus tuntuu jääneen kuntien itsehallinto-oikeuden jalkoihin, Mäkelä kummeksuu.
Hallituksen talouspoliittinen ministerivaliokunta on linjannut, että sote-uudistuksen valmistelu jatkuu pääosin eduskuntaryhmän puheenjohtaja Petteri Orpon (kok.) vetämän koordinaatioryhmän linjausten mukaisesti.
Jatkovalmistelussa on ratkaistavana vastuukuntamalli, äänivallan jakautuminen sote-alueen päättävissä elimissä sekä kaupunkiseutujen kehyskuntien asema. Valmistelun tässä vaiheessa poiketaan Orpon linjauksista niin, että alle 20 000 asukkaan kunta voi kuulua suoraan sote-alueeseen.
– On äärimmäisen tärkeää, että perustuslaillista arviointia suoritetaan ja se tehdään ilman päivänpolitiikkaa. Haastavaa arvioinnin tekeminen on tällaisessa tilanteessa, jossa laaja uudistus koskettaa perustuslakia useasta eri kohdasta, Mäkelä sanoo.