Oikeuskanslerille saapuneissa kanteluissa on epäilty Huldénin puolueettomuutta tehtävässään. Erityinen kuntajakoselvitys on kuntien mahdollista yhdistymistä koskevan valtioneuvoston päätöksen valmistelua.
Hallinto- ja kuntaministeri Henna Virkkunen (kok.) määräsi viime vuoden lokakuussa selvityksen Hollolan, Hämeenkosken, Iitin, Kärkölän, Lahden ja Nastolan välille.
Virkkunen asetti Huldénin laatimaan selvityksen näiden kuntien tai osan niistä yhdistämisen edellytysten arviointia varten.
Oikeuskanslerin hankkimista tapahtumatiedoista ja pyytämistä selvityksistä ilmeni seikkoja, jotka voivat synnyttää ulkopuoliselle arvioijalle epäilyn Huldénin esteellisyydestä kuntajakoselvittäjän tehtävässä.
Selvityksiinsä viitaten Jonkka pitääkin aiheellisena todeta, että pelkästään käytettävissä olleen aineiston perusteella ei ollut mahdollista arvioida luotettavasti Huldénin esteellisyyttä.
– Valtiovarainministeriön intressissä on varmistaa yhdessä selvittäjäksi asetetun henkilön kanssa, että mahdollista yhdistymistä koskevan valtioneuvoston päätöksen valmisteluvaihetta eivät rasita sellaiset seikat, jotka voisivat synnyttää perustellun epäilyn valmistelumenettelyn moitteettomuuden suhteen, Jonkka huomauttaa ratkaisussaan.