Uuden hallituksen ohjelma kannustaa koko Suomea uudistumaan ja ottamaan loikkia kohti digitaalisia palveluja, kokeilevaa kulttuuria, innovatiivisia hankintoja ja vaikuttavuuteen perustuvaa tiedolla johtamista.
Työmarkkinoiden rakennemuutoksen osalta hallitus panee paljon toivoa yhteiskuntasopimukselle. Toivottavasti neuvottelijoilta löytyy kaukokatseista ja yli omien intressien katsovaa johtajuutta, mitä Suomi nyt tarvitsee.
Julkisen sektorin osalta hallitusohjelmassa on idea, joka voi muuttaa Suomea yllättävän paljon. Hallitus kannustaa julkista valtaa kokeiluihin ja tarjoaa porkkanaksi normien purkua, vapaakuntakokeilua ja erilaisia kuntamalleja. Jos hallitusohjelma on kuntalaisten näkökulmasta paljolti leikkausohjelma, kuntahallinnon näkökulmasta hallitusohjelma on mahdollistava ohjelma.
Yksi esimerkki. Tähän saakka valtio on normittanut vanhusten asumista neliöiden ja henkilöstön määrillä. Jos nyt aletaankin seurata vanhusten elämänlaatua ja terveyttä, antaa se kunnalle enemmän mahdollisuuksia järjestää palvelut yhteistyössä asiakkaiden kanssa heidän todellisten tarpeidensa mukaan.
Tuloksilla ja vaikuttavuudella ohjaaminen mahdollistaa innovatiiviset ratkaisut, joilla voidaan myös saada säästöjä. Digitalisointi ja palvelujen siirtäminen verkkoon mahdollistavat julkishallinnossa sen tuottavuusloikan, jota hallitus maan talouteen toivoo. Kirjat, terveydenhoitaja, neuvolan täti tai rakennustarkastaja siirtyvät tulevaisuudessa kuntalaisen luokse napin painalluksella. Saamme henkilökohtaista hoitoa, tietoa, neuvoja ja palveluja kännykkään, tablettiin, televisioruudulle. Näin hoitajia riittää myös niille ihmisille, jotka tarvitsevat vaativaa apua.
Työmarkkinoilta on vuodesta 2010 alkaen poistunut enemmän väkeä kuin sinne tulee ja tämä epäsuhta kasvaa vielä pitkään. Jotta vähemmästä saisi enemmän, on palvelujärjestelmiemme tuottavuutta ja vaikuttavuutta parannettava. Tämä työ tarvitsee vielä monta uutta keksintöä.
Uudistuksia tarvitaan myös siksi, että ihmiset eivät suostu enää olemaan hallintoalamaisen roolissa, vaan haluavat olla oman elämänsä subjekteja. Julkinen valta luo puitteet, joiden sisällä toiminta perustuu neuvotteluun ja kumppanuuteen. Monen viranomaisen rooli muuttuu määrääjästä mahdollistajaksi.
”Innovatiivisuus ja palvelualttius nostetaan uusiksi virkamieshyveiksi perinteisten rinnalle”, julistaa hallituksen ohjelma. Edessä on iso kulttuurimuutos niin kunnissa kuin valtion hallinnossa. Jotta visio ja tarjotut mahdollisuudet muuttuvat käytännöiksi, meiltä julkisen hallinnon toimijoilta vaaditaan nyt vahvaa muutosjohtajuutta ja rohkeutta sanoa uudistumiselle kyllä. Otetaan koppi ja laitetaan toimeksi.
Kirjoittaja Anna-Kaisa Ikonen on Tampereen pormestari.