Terminointimaksu syntyy, kun matkaviestinverkosta tai kiinteästä puhelinverkosta soitettu puhelu ohjautuu soittajan käyttämän teleyrityksen verkosta puhelun vastaanottajan käyttämän teleyrityksen kiinteään puhelinverkkoon. Tällöin puhelun vastaanottajan teleyritys perii omaan verkkoonsa ohjautuvasta liikenteestä maksun soittajan teleyritykseltä. Tätä maksua kutsutaan kiinteään puhelinverkkoon laskevan puhelinliikenteen maksuksi eli kiinteän verkon terminointimaksuksi.
BEREC sanoo kaikilta osin tukevansa Euroopan komission näkemyksiä. Komission ja BERECin mukaan Viestintävirasto ei ole esittänyt riittävää numeerista näyttöä ennakkosääntelyn poistamiseksi.
Viestintävirasto esitti syyskuun alussa ennakkosääntelyn poistamista Suomen kiinteän puhelinverkon terminointimarkkinoilta. Viestintäviraston tekemän markkina-analyysin perusteella matkaviestinverkon puhelut ovat kiinteän verkon puheluille korvaavia palveluita. Matkaviestinverkon palveluiden saatavuus ja yleinen käyttö rajoittavat merkittävästi teleyritysten markkinavoimaa kiinteän puhelinverkon terminointimarkkinoilla.
Viestintäviraston ehdotuksen mukainen sääntelyn keventäminen olisi ensimmäinen laatuaan Euroopassa. Komission näkemyksen mukaan sääntelyn poistaminen ei ole mahdollista kiinteän verkon puhelinliittymien yhä vähentyvästä käytöstä huolimatta.
Lokakuun alussa alkanut komission käynnistämä tutkinta kestää yhteensä kaksi kuukautta. Euroopan komission on annettava lopullinen päätöksensä joulukuun alkuun mennessä. Komissiolla on veto-oikeus Viestintäviraston esittämiin johtopäätöksiin ennakkosääntelyn poistamisesta ja mahdollisuus palauttaa asia takaisin Viestintäviraston käsiteltäväksi.