Ulkopuolelta hankitaan yleensä tarkasti rajattua asiantuntemusta, jonka ylläpitäminen ei ole mielekästä pysyvässä virkakunnassa.
Liikenne- ja viestintäministeriö tilasi yhteensä 17 ulkopuolista asiantuntijaselvitystä valmistellessaan selvitysluonnosta liikenneverkon yhtiöittämisestä. Näiden selvitysten yhteiskustannus on 331 497,50 euroa.
– Ulkopuolinen tieto tai osaaminen pyritään pääsääntöisesti hankkimaan kilpailuttamalla halvemman hinnan ja paremman laadun varmistamiseksi. Suorahankintoihin päädytään silloin, kun valmisteluaikataulu tai erityisasiantuntemuksen laatu sitä edellyttävät, ministeriö selittää.
Esimerkiksi liikennesuoritteiden mallintamisen alueella osaamista on Suomessa hyvin rajallisesti. Suorahankinnoista tehdään aina perustelumuistio, joka on julkinen asiakirja.
Ministeriö joutui täydentämään joitakin ulkopuolelta hankittuja selvityksiä lisäselvityksillä sen jälkeen, kun varsinainen liikenneverkkoselvitys rajattiin koskemaan kaikkien liikenneväylien sijasta vain tieverkostoa.
– Nämä lisäselvitykset hankittiin suoraan kilpailuttamatta, koska tilauksen toteuttajalla oli jo käytössään perusinformaatio uusien laskelmien pohjaksi, LVM sanoo.
Ulkopuolisista konsulttiselvityksistä huolimatta kaikki valmistelu ministeriön näkemyksineen tehdään liikenne- ja viestintäministeriössä virkavalmistelussa ja virkavastuulla.
Kaikki, paitsi yksi ulkopuolinen selvitys on julkaistu 19. tammikuuta ministeriön verkkopalvelussa. Selvityksistä yksi sisältää julkisuuslain perusteella liikesalaista tietoa, siksi sitä ei ole mahdollista julkaista.