Liikenne- ja viestintäministeriössä valmistellaan lakipakettia terveysturvallisuuden huomioimiseksi merenkulussa ja ilmailussa sekä henkilöliikenteessä ja näiden terminaaleissa ja asemilla. Lisäksi valmistellaan ehdotusta tartuntatautilain muuttamiseksi liikenteen toimialalla.
– Lainsäädännön puutteita korjataan koko ajan. Valmistelussa on paraikaa liikenneviranomaisten toimivaltuuksien lisääminen terveysturvallisuuden takaamiseksi liikenteessä, toteaa liikenne- ja viestintäministeri Timo Harakka (sd.).
Ministeriön lainvalmistelutyö terveysturvallisuuden huomioimiseksi liikenteessä on osa kesäkuussa alkaneita hallituksen lainsäädäntötoimia, joilla tehdään tarvittavat säädösmuutokset viranomaisten toimivaltuuksiin koronaepidemian toisen aallon ja muiden vakavien häiriötilanteiden hoitamiseksi.
Valmistelutyössä tarkasteltavana ovat muutokset alusliikennepalvelulakiin, alusrekisterilakiin, merenkulkua koskevaan turvatoimilakiin, ilmailulakiin, luotsauslakiin, vesiliikennelakiin ja lakiin liikenteen palveluista.
Suuri osa muutosehdotuksista lisää Liikenne- ja viestintävirasto Traficomin toimivaltuuksia tehdä päätöksiä tai antaa määräyksiä, jos tilanne sitä edellyttää.
Lentoyhteyksiä voidaan rajoittaa
Harakan mukaan aiemmin elokuussa hallituksessa huolestuttiin siitä, että Pohjois-Makedonian Skopjesta Turkuun tulevilla lennoilla oli havaittu useita koronatartuntoja. Keskusteluun nousi mahdollinen tarve keskeyttää lennot Skopjesta Turkuun ja näin estää tartuntojen leviäminen.
Toimivaltainen viranomainen eli Liikenne- ja viestintävirasto Traficom on Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL:n lausunnon perusteella päättänyt keskeyttää lentoyhteyden Skopjen ja Turun välillä kahdeksi viikoksi 28.8.-10.9. Päätös ei koske muita lentoyhteyksiä.
Harakka on tyytyväinen Traficomin päätökseen.
– Nyt olemme saaneet uuden työkalun, jolla puutumme äkilliseen vaaraan. Olen tyytyväinen, että voimme nyt väliaikaisesti lopettaa vaarallisimmat lentoreitit. Haluamme estää tartuntojen leviämisen Suomessa, mutta myös suojella matkustajia altistumasta lennon aikana, sanoo ministeri.
– Lentoyhteyden katkaiseminen hillitsee matkailua vaarallisiin maihin. Parhaillaan sosiaali- ja terveysministeriön vetämä rajanylityspisteiden terveysturvallisuusryhmä selvittää, millä keinoilla välilaskun kautta saapuvien matkan lähtömaa saadaan selvitettyä rajoilla, kertoo Harakka.
Ministeriössä meneillään olevassa lainvalmistelussa selvitetään, voitaisiinko Traficomille antaa pysyvä toimivalta tietyissä rajatuissa tapauksissa rajoittaa tai kieltää esimerkiksi tietty lentoreitti.
Tällä muutoksella toteutettaisiin EU:n lentoliikenneasetuksen mahdollistamat rajoitustoimet. Lentoliikenneasetuksessa määritellään ne olosuhteet, jolloin lentoyhtiön oikeutta lentää voidaan lyhytaikaisesti rajoittaa esimerkiksi tietyllä reitillä. Muutokset tehtäisiin lakiin liikenteen palveluista.
Muutoksia tartuntatautilakiin
Voimassa olevan lainsäädännön mukaan toimivalta joukkoliikenteen terveysturvallisuuden takaamisessa on tartuntatautilain mukaisesti terveysviranomaisilla. Liikenneviranomaisten toimivallassa on yleisen liikenneturvallisuuden varmistaminen.
Koronapandemia on osoittanut, että nykyisen lainsäädännön mukaiset liikenneviranomaisten toimivaltuudet eivät ole riittävät matkustajien terveysturvallisuuden takaamiseksi.
Liikenne- ja viestintäministeriössä valmistellaan ehdotusta tartuntatautilain muuttamiseksi liikenteen toimialalla. Määräaikaiset muutokset koskisivat kuljetus- ja liikennepalvelun tarjoajalle asetettavia velvollisuuksia sekä Liikenne- ja viestintävirasto Traficomin laajennettua toimivaltaa.
Tartuntatautilaki kuuluu sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalalle. Liikenteen toimialaa koskevat lakimuutokset tehdään yhteistyössä STM:n kanssa.