Yleinen kokeilusäännös antaisi mahdollisuuden reagoida nopeasti paikalliseen kehittämiseen ja toimintatapojen uudistamiseen.
Kuntaliiton hallitus hyväksyi torstaina liiton lausunnon kuntalakiesityksestä. Lain on tarkoitus tulla voimaan pääosin jo ensi vuoden alusta. Kuntaliitto on tyytyväinen lakiesityksen sisältöön ja huomautukset koskevat lähinnä joitakin yksityiskohtia.
Vaalikelpoisuuden tiukentamista arvioitava
Kunnallisvaalien siirto keväälle on iso muutos kunnallishallinnon toiminnassa ja rytmityksessä. Kuntaliitto kannattaa muutosta, sillä se antaa uudelle valtuustolle paremmat mahdollisuudet vaikuttaa seuraavan vuoden talousarvioon.
– Osallistumisen edistäminen on yksi kunnan strategisista tavoitteista, jossa valtuustolla on vastuu monipuolisten ja vaikuttavien keinojen tarjoamisesta. Kuntia on edelleen kannustettava avoimuuteen, joka on suoran demokratian perusta, kuntien edunvalvontajärjestö sanoo.
Uuden kuntalain jatkovalmistelussa pitäisi Kuntaliiton mielestä arvioida henkilöstön vaalikelpoisuuden tiukentamista kunnanhallituksen puheenjohtajistoon toisaalta kunnanhallituksen työnantaja-aseman perusteella, mutta myös niin, että huomioidaan kuntalaisten tasavertaiset mahdollisuudet osallistua poliittiseen päätöksentekoon.
Kuntatalousohjelma turvaamaan rahoitusperiaatetta
Valtion ja kunnan suhteessa kuntatalousohjelma korvaisi nykyisen peruspalveluohjelman ja -budjetin. Kuntaliitto pitää uutta kattavampaa suunnittelujärjestelmää parannuksena aiempaan.
– Kuntatalousohjelmasta pitäisi luoda myös väline, jonka pohjalta voitaisiin arvioida kuntien tehtäviä ja niiden rahoituksen tasapainoa ja varmistaa perustuslaissa turvatun rahoitusperiaatteen toteutuminen.
Kuntaliitto huomauttaa myös, että EU-sääntely on tullut osaksi kuntien toimintaa. Kuntalain säännöksillä pyritään turvaamaan tasapuolinen kilpailu julkisen ja yksityisen elinkeinotoiminnan välillä. Kuntaliiton mielestä on tärkeää, ettei kansallisella sääntelyllä tuoda kuntien toimintaan EU-sääntelyä pidemmälle meneviä rajoituksia.