Kuntaliitto tukee tulevien itsehallintoalueiden verotusoikeutta siirtymäajan jälkeen. Niin ikään liitto korostaa, että alueille tarvitaan valtionosuusjärjestelmä, joka ottaa huomioon alueiden erilaiset olosuhteet, palvelutarpeet ja veropohjan.
Kuntaliiton hallituksen työvaliokunta keskusteli torstaina sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksesta nykyisten valmistelutietojen perusteella. Liitto pitää järkevänä, että itsehallintoalueiden toimiala on aluksi rajattu, mutta laajenee myöhemmin – kuitenkin niin, että päällekkäisyydet kuntien yleisen toimialan kanssa vältetään.
Ensi vaiheessa sote-palvelujen järjestämisvastuun ohella itsehallintoalueille pitäisi antaa palo- ja pelastustoimen vastuu sekä maakuntaliittojen nykyiset tehtävät.
– Myös valtion aluehallinnon tehtävien siirtoa tulee selvittää tavoitteena selkeä, nykyistä tehokkaammin toimiva julkinen aluehallinto.
Itsehallintoon kuuluu vaaleihin perustuva oma päätösvalta. Järjestämisvastuun ohella itsehallintoalueilla täytyy Kuntaliiton mukaan olla myös valta päättää, miten palveluita tuotetaan. Itsehallintoalueiden tehtävät on säädettävä lailla kuten nykyisin kuntien tehtävät.
– Samoin pitää soveltaa rahoitusperiaatetta eli valtio turvaa niiden palvelujen rahoituksen, jotka se lailla säätää hoidettavaksi.
Itsehallintoalueiden verotusoikeus tuo suuren muutoksen julkisen sektorin rahoitukseen. Ennen kuin verotusoikeus saadaan järjestettyä, valtion on liiton mielestä vastattava itsehallintoalueiden alijäämien kattamisesta sekä turvata vieraan pääoman saaminen valtion takauksilla.
Myös omaisuuden siirto pitää selvittää ja toteuttaa riittävän siirtymäajan turvin.