Tarkoituksena on tukea jäsenvaltioiden yhteistyötä torjumalla turvallisuusuhkia ja tehostamalla yhteisiä toimia terrorismin, järjestäytyneen rikollisuuden ja verkkorikollisuuden torjumiseksi.
Komission ensimmäisen varapuheenjohtajan Frans Timmermansin mukaan terrorismi, järjestäytynyt rikollisuus ja verkkorikollisuus ovat monimutkaisia ja muuttuvia turvallisuushaasteita, jotka eivät pysähdy rajoille.
– On siis aika, että me eurooppalaiset parannamme ja tiivistämme yhteistyötä, jotta EU:n kansalaiset ovat turvassa. Tämän EU:n yhteisen agendan tarkoituksena on saada jäsenvaltioiden viranomaiset tekemään yhteistyötä tehokkaammin keskinäisen luottamuksen hengessä. Terroristit hyökkäävät vaalimiamme arvoja vastaan. Pidämme tiukasti kiinni perusoikeuksista ja pyrimme puuttumaan radikalisoitumisen taustasyihin edistäen samalla aitoa suvaitsevaisuuden kulttuuria yhteiskunnissamme, Timmermans totesi Strasbourgissa tiistaina.
Muuttoliike-, sisä- ja kansalaisasioista vastaava komissaari Dimitris Avramopoulos puolestaan sanoi, että turvallisuutta ei voi olla ilman vapautta eikä vapautta ilman turvallisuutta.
– Agenda ei ole pelkästään reaktio viimeaikaisiin traagisiin tapahtumiin. Siinä uudistetaan yhteinen turvallisuusstrategiamme uudessa poliittisessa ja oikeudellisessa ympäristössä, jossa meidän kaikkien on luotettava toisiimme – mistä olemme yhtä mieltä – jotta voimme tehokkaasti koordinoida toimia ja vaihtaa tietoja voidaksemme puuttua muuttuviin uhkiin. Agendassa esitetään konkreettisia toimia, joilla nämä keskeiset periaatteet muunnetaan käytäntöön vahvoja toimenpiteitä, jotka ulottuvat ennaltaehkäisystä suojeluun, rikosten paljastamiseen ja lainvalvontaan, Avramopoulos sanoi.
Parempaa ja tiiviimpää yhteistyötä
Agendan tärkeimpiä toimia ovat muun muassa radikalisoitumisen torjuminen, terrorismia koskevan puitepäätöksen saattaminen ajan tasalle, jotta vierastaistelijailmiötä voidaan torjua yhtenäisemmin sekä rikollisten rahoituksen katkaiseminen. Erityisesti Europoliin yhdistettävien rahanpesun selvittelykeskusten) yhteistyötä aiotaan tiivistää.
Niin ikään on aikomus lisätä vuoropuhelua IT-alan kanssa. Komissio käynnistää vuonna 2015 tärkeimpien IT-yritysten kanssa EU-tason foorumin, jonka avulla on tarkoitus torjua terroristista propagandaa netissä ja sosiaalisessa mediassa ja tutkia uusiin salaustekniikoihin liittyviä ominaisuuksia, jotka huolestuttavat lainvalvontaviranomaisissa.
Myös ampuma-aseita koskevan lainsäädäntöön on tulossa muutoksia. Tarkoituksena on puuttua tehokkaammin laittomaan asekauppaan ja aseiden uudelleen aktivointiin, luoda yhteiset normit, lisätä tietojen jakamista ja edistää yhteistyötä kolmansien maiden kanssa.
Verkkorikollisuuden torjuntaa ollaan myös vahvistamassa. Painopisteenä on komission mukaan määrittää keinoja, jolla voitaisiin poistaa verkkorikollisuutta koskevan rikostutkinnan esteitä. Nämä liittyvät esimerkiksi lainkäyttövaltaan sekä netissä olevien todisteiden ja tietojen saantiin.
Europolin valmiuksien parannetaan muun muassa luomalla Euroopan terrorismintorjuntakeskus. Sen avulla Europol voi tehostaa tukeaan jäsenvaltioiden lainvalvontaviranomaisille. Tällä torjutaan lähtöä ulkomaille terroristitaistelijoiksi, terrorismin rahoittamista, verkossa olevaa väkivaltaisia ääriliikkeitä tukevaa sisältöä sekä laitonta asekauppaa.
Komission mukaan jo tehtyjen ehdotusten hyväksyminen on myös tärkeää. Näitä ovat eritoten EU:n matkustajarekisteritietodirektiivi ja tietosuojauudistus.