Puolustusministeriö haluaa keskittää itselleen kiinteistöjen lunastamisen turvallisuussyistä. Asiaa ehdottaa työryhmä, jonka puolustusministeriö asetti joulukuussa 2024.
Työryhmässä olivat puolustusministeriö, maa- ja metsätalousministeriö, liikenne- ja viestintäministeriö, oikeusministeriö, sisäministeriö, ulkoministeriö, työ- ja elinkeinoministeriö, Pääesikunta, Rajavartiolaitos, Maanmittauslaitos, Suojelupoliisi ja Keskusrikospoliisi. Se oli yksimielinen valmistelemansa muistion sisällöstä.
Nykyinen turvalunastuslaki mahdollistaa kiinteän omaisuuden lunastamisen Suomen turvallisuuden, huoltovarmuuden ja infrastruktuurin toiminnan varmistamiseksi. Kyseinen kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta kansallisen turvallisuuden varmistamiseksi annettu laki tuli voimaan vuoden 2020 alussa, mutta Suomen turvallisuuspoliittinen asema on sen jälkeen muuttunut merkittävästi ja muun muassa kiinteistönhankintojen luvanvaraisuutta koskevaa sääntelyä on kehitetty. Lainsäädännön toimivuudesta on myös saatu käytännön kokemuksia, joiden perusteella on havaittu kehittämistarpeita.
Työryhmän mielestä puolustusministeriössä on kattavin kokemus kiinteistöihin liittyvien uhka-arvioiden laatimisesta ja turvalunastusta lähinnä olevasta viranomaistoiminnasta, eli ulkomaisen kiinteistöomistuksen valvonnasta ja etuostoesitysten tekemisestä. Työryhmän mukaan puolustusministeriölle tulisi myös antaa tehtäväksi tilannekuvan ylläpitäminen mahdollisen turvallisuusuhan aiheuttavista kiinteistöistä yhteistyössä muiden hallinnonalojen kanssa.
Työryhmä esittää, että turvalunastuslain mukainen lunastuslupaprosessi keskitettäisiin puolustusministeriöön, jossa on kattavin kokemus kiinteistöihin liittyvien uhka-arvioiden laatimisesta ja turvalunastusta lähinnä olevasta viranomaistoiminnasta, eli ulkomaisen kiinteistöomistuksen valvonnasta ja etuostoesitysten tekemisestä. Työryhmän mukaan puolustusministeriölle tulisi myös antaa tehtäväksi tilannekuvan ylläpitäminen mahdollisen turvallisuusuhan aiheuttavista kiinteistöistä yhteistyössä muiden hallinnonalojen kanssa.
Työryhmä ehdottaa, että turvalunastuslain tiedonsaantioikeuksia laajennetaan ja päivitetään huolehtien siitä, että muut hallinnonalat voivat antaa lausuntoja lunastusasioissa. Työryhmän mukaan toimenpidekiellon rikkomiselle tulisi säätää seuraamukset ja toimenpidekieltoa tulisi voida soveltaa heti, kun mahdollinen lunastuksen tarve havaitaan. Kiireellisissä tilanteissa vapaaehtoiseen kauppaan pyrkimisestä tulisi voida luopua, ja muiden viranomaisten kuulemisesta lupamenettelyssä tulisi voida poiketa, jos asia on kiireellinen tai kuuleminen ei ole tarpeen asian ratkaisemiseksi. Lisäksi viranomaisilla tulisi olla nykyistä laajemmat mahdollisuudet ottaa kiinteistöjä tilapäisesti haltuun.
