Kaupan liitto vaatii sääntelyn purkamista, kun maankäyttö- ja rakennuslakia uudistetaan.
– Kokonaisuudistuksen yhteydessä kauppojen sijaintia ja mitoitusta koskevat erityissäännökset tulee poistaa. Kun turhan yksityiskohtaista sääntelyä puretaan, helpottuu myös säännösten oikea ja yhdenmukainen tulkinta, kertoo asiantuntija Tiina Vyyryläinen. Hän vastaa Kaupan liitossa kuluttaja-asioista ja yhdyskuntasuunnittelusta.
Vyyryläisen mukaan myös jähmeitä kaavoitus- ja lupamenettelyjä pitäisi yksinkertaistaa ja joustavoittaa.
– Kaavoituksessa pitäisi pystyä huomioimaan entistä paremmin esimerkiksi alueelliset eroavaisuudet, ja kaavoitus- ja lupamenettelyiden tulisi pikemminkin olla mahdollistavia kuin rajoittavia, hän toteaa tiedotteessa.
Kaupan liitto toivoo lisäksi, että käsittelyajoille määritellään enimmäiskestoajat ja valitusoikeutta rajaamista harkittaisiin.
– Samalla pitäisi pohtia, miten prosessin osapuolien osallistamista ja yhteistyötä voitaisi parantaa kaavoitus- ja lupaprosessien aikana, Vyyryläinen
Maankäyttö- ja rakennuslain kokonaisuudistusta valmistellaan parhaillaan. Huhtikuussa uudistukselle asetettiin työryhmä ja parlamentaarinen seurantaryhmä, ja toukokuussa asetettiin sidosryhmäfoorumi, jossa Kaupan liitto on mukana.
Kaupan liittoa hiertää erityisesti nykyinen keskustasijainnin vaatimus yli 4000 neliön myymälöille.
Nykyisen lain mukaan ”vähittäiskaupan suuryksiköiden ensisijainen sijaintipaikka on keskusta-alue, ellei muu sijainti kaupan palvelujen saavutettavuus huomioon ottaen ole perusteltu. Merkitykseltään seudullisen vähittäiskaupan suuryksikön sijoittaminen maakuntakaavan keskustatoiminnoille tarkoitetun alueen ulkopuolelle edellyttää, että vähittäiskaupan suuryksikön sijoituspaikaksi tarkoitettu alue on maakuntakaavassa erityisesti osoitettu tähän tarkoitukseen”.
Kaupan liiton mielestä keskustasijainnin vaatimuksesta lähtevä sääntely asettaa jo olemassa olevat kaupan yksiköt etulyöntiasemaan kyseiselle alueelle pyrkiviin uusiin toimijoihin verrattuna.
– Keskeiset liikepaikat keskustoissa ja taajamissa on usein jo rakennettu täyteen tai ne ovat sijainniltaan sellaisia, että voimassa oleva kaavoitus ei salli rakentamista. Esimerkiksi uuden, markkinoille pyrkivän päivittäistavarakaupan kannalta tilanne on todella vaikea. Nykyinen menettely suosii jo markkinoilla olevia yrityksiä ja rajoittaa merkittävästi kilpailua, Vyyryläinen painottaa.
Lisäksi nykysääntely estää hänen mukaansa toisinaan kauppiasta laajentamasta nykyisiä liiketilojaan tai jakeluverkkoaan.
– Esimerkiksi paketti- ja muut oheispalvelut sekä jätehuollon järjestämisen vaatimukset asettavat monille kaupoille paineita kasvattaa tiloja, mutta se ei ole nykylainsäädännön puitteissa mahdollista. Tämä heikentää olennaisesti kauppiaiden mahdollisuuksia kehittää liiketoimintaansa sekä vastata muuttuviin tarpeisiin ja vaatimuksiin, Vyyryläinen toteaa.
Kaupan tilannetta vaikeuttaa Vyyryläisen mukaan entisestään se, että kaavoitus on prosessina hidas ja vaikeasti ennustettava.