Lakiesityksen mukaan jatkossa hyväksyttävien asumismenojen enimmäismäärään vaikuttaisivat ainoastaan asunnon sijainti ja ruokakunnan koko. Tällä hetkellä enimmäismäärään vaikuttavat myös asunnon ominaisuudet, kuten koko, valmistumisvuosi, perusparannukset ja varustetaso.
Samalla täsmennetään tulojen mukaan määräytyvän omavastuuosuuden määrittelyä. Omavastuu porrastuisi jatkossa ruokakunnan koon ja alaikäisten lasten lukumäärän mukaan. Näin samalla tulotasolla omavastuu pienenisi ruokakunnan koon ja alaikäisten lasten lukumäärän kasvaessa.
Myös omistusasunnossa asuvien yleiseen asumistukeen ehdotetaan muutoksia. Esityksen mukaan omaisuutta ei enää laskettaisi tuloksi asumistuen suuruutta määrätessä.
– Omaisuuden huomioon ottaminen on tarpeettomasti mutkistanut tuen hakemis- ja myöntämismenettelyä, koska asumistuen saajilla on ollut vain harvoin tuloksi luettavaa omaisuutta, sosiaali- ja terveysministeriö toteaa.
Esitykseen sisältyy lisäksi 300 euron suuruinen ansiotulovähennys ja eräitä muita tulojen määrittelyyn liittyviä muutoksia.
Uudistus muuttaa monen tukea
Yleisen asumistuen uudistaminen muuttaa monen tuensaajan tukea. Arviolta 73 prosentilla tuensaajista tuen arvioidaan nousevan tai pysyvän ennallaan ja noin 27 prosentilla tuen arvioidaan alentuvan.
Sosiaali- ja terveysministeriön mukaan tuen muutokset olisivat kuitenkin enimmäkseen vähäisiä. Kaikkiaan asumistukimenojen arvioidaan kasvavan 68 miljoonalla eurolla vuodessa.
Hallitus esittää muutettavaksi myös eläkkeensaajan asumistuesta annettua lakia. Jatkossa eläkkeensaajan asumistuen ja yleisen asumistuen välinen valintaoikeus poistuisi, ja eläkkeensaajan tukea saaneet lapsiperheet siirtyisivät yleisen asumistuen piiriin.
Lisäksi eläkkeensaajan asumistuki sidotaan aiempaa selkeämmin eläkkeen saamiseen. Tällöin henkilö, joka ei olisi oikeutettu eläkkeensaajan asumistukeen, saisi yleistä asumistukea 65 vuotta täytettyäänkin.
Hallitus antoi asiaa koskevan esityksen eduskunnalle torstaina, ja lakien on tarkoitus tulla voimaan ensi vuoden alussa. Ansiotulon vähennystä koskeva säännös on kuitenkin tulossa voimaan 1. syyskuuta 2015.