Rahoitusmarkkinakriisejä koskevaa lainsäädäntöuudistusta valmistellut työryhmän Finanssialan kriisinratkaisuviranomaiseksi nimeämälle toimijalle olisi keskitettävä kaikki tärkeimmät rahoitusmarkkinakriisien hoitoon liittyvät viranomaistehtävät.
– Uuden viranomaisen perustaminen rahoitusmarkkinoiden kriisien hallintaan ja tehokkaammat toimivaltuudet ongelmatilanteiden hoitamiseen ajoissa ennen kriisien kärjistymistä ovat olennainen osa keinoja, joilla rahoitusmarkkinoiden häiriöitä jatkossa torjutaan, sanoo rahoitusmarkkina-asioista vastaava ministeri Jan Vapaavuori (kok.).
Uusi Finanssialan kriisinratkaisuviranomainen vastaisi laitosten toiminnan uudelleenjärjestelystä ja mahdollisesta alasajosta silloin, kun kriisihallintaan asettamisen edellytykset täyttyvät.
Viranomaisen toimivaltuudet kattaisivat myös niin sanotun sijoittajanvastuun toteuttamisen osana tappioiden kattamista. Suomen hallitus on ajanut sijoittajanvastuuta aktiivisesti pankkiunionia koskevissa EU-neuvotteluissa.
Viranomainen toimisi valtiovarainministeriön hallinnonalalla itsenäisenä viranomaisena. Viranomainen osallistuisi pankkiunionimaiden yhteisen kriisinratkaisuneuvoston työhön.
– Työryhmän ehdotukset osoittavat, että tarvetta kriisinratkaisun pelisääntöjen ja viranomais-rakenteiden uudistuksille on myös Suomessa. Onneksi voimme kansallisesti tehdä uudistusta vakaissa oloissa, Vapaavuori sanoo.
Lisäksi työryhmä ehdottaa uuden valtiontalouden ulkopuolisen rahaston perustamista. Rahastoon kerättäisiin vakausmaksut ja talletuspankkien kartuttamat talletussuojamaksut. Talletussuoja säilyy jatkossakin kansallisena, mutta vakausmaksuja siirrettäisiin eteenpäin pankkiunionimaiden yhteiseen kriisinratkaisurahastoon.
Niin ikään työryhmä esittää, että pankkiveroina valtion budjettiin rahastoidut varat siirrettäisiin uuteen rahastoon ja otettaisiin ensi vuodesta alkaen huomioon talletuspankeilta kerättävien vakausmaksujen vähennyksenä samassa suhteessa kuin ne ovat maksaneet pankkiveroa.
– Tavoitteeni on, että hallituksen esitys voitaisiin antaa eduskunnalle heti syysistuntokauden alkaessa, jotta lainsäädäntö voisi tulla voimaan suunnitellusti ensi vuoden alusta lukien, sanoo Vapaavuori.